低丘緩坡綜合開發(fā)存在的問(wèn)題分析與對(duì)策研究(更新版)
【正文】 ：一是堅(jiān)持三級(jí)驗(yàn)收制度。 ３、嚴(yán)格低丘緩坡墾造耕地項(xiàng)目施工管理，把好“實(shí)施關(guān)”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，有力推進(jìn)。 一、主要做法 １、高度重視低丘緩坡開發(fā)利用工作，把好“組織關(guān)”。嚴(yán)格把好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是資料審查關(guān)，堅(jiān)持對(duì)所有申報(bào)立項(xiàng)項(xiàng)目逐項(xiàng)審查，做到申報(bào)材料齊全，內(nèi)容填報(bào)規(guī)范、符合要求，圖、數(shù)、實(shí)地相一致；二是地類認(rèn)定關(guān)，對(duì)所有低丘緩坡墾造耕地項(xiàng)目，其實(shí)際土地利用現(xiàn)狀與土地利用變更調(diào)查成果（土地利用現(xiàn)狀圖）都必須是未利用地或廢棄園地；三是面積確認(rèn)關(guān)，低丘緩坡墾造耕地項(xiàng)目面積測(cè)算必須由具有測(cè)繪資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施，并且與土地變更調(diào)查成果面積基本一致；四是群眾自愿關(guān)，項(xiàng)目立項(xiàng)遵循群眾自愿原則，不搞強(qiáng)迫命令、“形象工程”，對(duì)群眾積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)，項(xiàng)目立項(xiàng)前，要求項(xiàng)目所在村召開村民代表或骨干會(huì)議，廣泛征求群眾意見，并形成會(huì)議紀(jì)要作為立項(xiàng)申報(bào)材料；五是規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，立項(xiàng)項(xiàng)目必須是土地利用總體規(guī)劃農(nóng)地區(qū)和村鎮(zhèn)規(guī)劃非建設(shè)區(qū)域，項(xiàng)目設(shè)計(jì)既要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又考慮因地制宜。 ４、嚴(yán)格低丘緩坡墾造耕地項(xiàng)目驗(yàn)收管理，把好“驗(yàn)收關(guān)”。 二、存在問(wèn)題 目前尚未建立科學(xué)規(guī)范的低丘緩坡資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)體系。有關(guān)林地問(wèn)題已影響了低丘緩坡墾造耕地工作的合法性，也影響了低丘緩坡墾造耕地工作的有序推進(jìn)。目前，對(duì)開發(fā)后的低丘緩坡后續(xù)管理基本上還是靠承包戶或村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的自覺性，如何從行政措施上保證開發(fā)土地得到利用，并使耕地質(zhì)量在使用中不斷提高，還沒(méi)有行之有效的管理手段。根據(jù)省政府《關(guān)于推進(jìn)低丘緩坡綜合開發(fā)利用工作的通知》（浙政發(fā)[2006]20號(hào)）等文件精神，對(duì)低丘緩坡墾造耕地中涉及林地審批問(wèn)題已有相關(guān)一些規(guī)定，但規(guī)定不夠具體、不夠詳細(xì)，各部門認(rèn)識(shí)不一，實(shí)際操作起來(lái)難度較大。 第8頁(yè) 共8
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1