【正文】 ，致使整個(gè)社會(huì)對(duì)保護(hù)弱勢(shì)群體的聲音比較小，沒有形成強(qiáng)有力的輿論支持。這就使關(guān)注弱勢(shì)群體、解決弱勢(shì)群體問題具有更重要的意義。他們當(dāng)中的相當(dāng)大的一部分人員并不是不愿工作或沒有技能。 =.研究弱勢(shì)群體問題是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)，那些在沒有前途的產(chǎn)生中工作的職工，在調(diào)整過程中被甩出去了。 其二，是利益分配機(jī)制的不公平。 =.邊緣化。由于我國長期實(shí)行的城市傾斜政策導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后，制度上的藩籬造成社會(huì)的進(jìn)步不能良性互動(dòng)地帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。與心理、生理健全的人相比，他們處于弱勢(shì)地位，在各種競爭活動(dòng)中，他們的利益很難得到有效保護(hù)。 （二）弱勢(shì)群體的外延 縱觀學(xué)者們的論述，可以大致地將下列人員納入弱勢(shì)群體的范疇：=.未成年人。筆者試從弱勢(shì)群體的特征及其成因、弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)方面存在的問題、對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)的必然性等方面加以論述，并就保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益的基本方法、增強(qiáng)他們社會(huì)競爭力、提高他們生活水平的途徑進(jìn)行一些探討。保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益問題研究 【標(biāo)題】保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益問題研究 【作者張丹楓 【論文摘要】在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型中，貧富差距的擴(kuò)大、社會(huì)分層的日益明顯，弱勢(shì)群體越來越受到人們的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利的享有使國家負(fù)有特定的義務(wù)為弱勢(shì)群體提供享受勞動(dòng)權(quán)，受教育權(quán)利的機(jī)會(huì)，甚至直接提供某些基本需要（如最低生活保障），使弱勢(shì)群體能夠逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的自立，并以此為基礎(chǔ)不斷發(fā)展完善自己，趕上時(shí)代發(fā)展的步伐。筆者認(rèn)為，弱勢(shì)群體是這樣一個(gè)特殊群體，他們?cè)谏鐣?huì)資源分配上具有經(jīng)濟(jì)利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性、承受力的脆弱性和社會(huì)政治地位的邊緣性，而且他們創(chuàng)造財(cái)富、聚斂財(cái)富能力弱，就業(yè)競爭能力、基本生活能力較差。他們需要社會(huì)提供全方位的便利，給予關(guān)懷和保護(hù)。[=]=.從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)者。在某些私營企業(yè)中，工人的勞動(dòng)時(shí)間長，強(qiáng)度大，工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)報(bào)酬低，并且經(jīng)常被無端地拖欠和扣發(fā)工資。馬克思在哥達(dá)綱領(lǐng)批判中就曾經(jīng)說，人的智力和體力不同，贍養(yǎng)的家庭人口多少不同，那么其富裕程度就會(huì)有差異。正是追求效率，一些國有企業(yè)在分配體制上開始打破平均主義、消除大鍋飯現(xiàn)象，在分配上拉開檔次和差距，合理的差距是社會(huì)和企業(yè)保持活力所必須的；負(fù)效應(yīng)是因?yàn)橘Y源有限、資源的稀缺性，不能滿足所有社會(huì)成員的物質(zhì)需要。這又勢(shì)必影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)能否成功地構(gòu)建。弱勢(shì)群體是我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者中的一部分。我國目前正處于從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵臨界點(diǎn)，進(jìn)入了社會(huì)矛盾凸顯期。 （一）觀念方面 一方面由于前幾年國家扶持力度不足，政策傾斜不夠，社會(huì)關(guān)注程度和社會(huì)保障力度不足，客觀上存在對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益的保護(hù)不夠。法律條文用語多屬于原則性的宣示，缺乏程序性保障。 （三）政策方面 新中國成立以來，保護(hù)弱勢(shì)群體是我們的一項(xiàng)重要政策。真正保護(hù)每一個(gè)弱勢(shì)群體個(gè)體的利益，實(shí)現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益的有效保護(hù)。人權(quán)得到最切實(shí)的保障，是現(xiàn)代法治社會(huì)的一個(gè)根本目標(biāo)和基本標(biāo)志。第三，不同弱勢(shì)主體保護(hù)的特別法。對(duì)于與開發(fā)式扶貧相關(guān)的制度安排和政府治理結(jié)構(gòu)改革，主要包括減少政府主導(dǎo)程度、更多地引進(jìn)非政府組織參與 開發(fā)項(xiàng)目、改革扶貧貸款發(fā)放機(jī)制等內(nèi)容。《生存權(quán)論》，林浩譯，法律出社==