【正文】 ，致使整個社會對保護弱勢群體的聲音比較小，沒有形成強有力的輿論支持。這就使關(guān)注弱勢群體、解決弱勢群體問題具有更重要的意義。他們當(dāng)中的相當(dāng)大的一部分人員并不是不愿工作或沒有技能。 =.研究弱勢群體問題是社會主義的本質(zhì)要求。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)，那些在沒有前途的產(chǎn)生中工作的職工，在調(diào)整過程中被甩出去了。 其二，是利益分配機制的不公平。 =.邊緣化。由于我國長期實行的城市傾斜政策導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后，制度上的藩籬造成社會的進步不能良性互動地帶動農(nóng)村的發(fā)展。與心理、生理健全的人相比，他們處于弱勢地位，在各種競爭活動中，他們的利益很難得到有效保護。 （二）弱勢群體的外延 縱觀學(xué)者們的論述，可以大致地將下列人員納入弱勢群體的范疇：=.未成年人。筆者試從弱勢群體的特征及其成因、弱勢群體權(quán)益保護方面存在的問題、對弱勢群體權(quán)益保護的必然性等方面加以論述，并就保護弱勢群體權(quán)益的基本方法、增強他們社會競爭力、提高他們生活水平的途徑進行一些探討。保護弱勢群體權(quán)益問題研究 【標(biāo)題】保護弱勢群體權(quán)益問題研究 【作者張丹楓 【論文摘要】在我國社會轉(zhuǎn)型中，貧富差距的擴大、社會分層的日益明顯，弱勢群體越來越受到人們的關(guān)注。經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利的享有使國家負(fù)有特定的義務(wù)為弱勢群體提供享受勞動權(quán)，受教育權(quán)利的機會，甚至直接提供某些基本需要（如最低生活保障），使弱勢群體能夠逐步實現(xiàn)經(jīng)濟上的自立，并以此為基礎(chǔ)不斷發(fā)展完善自己，趕上時代發(fā)展的步伐。筆者認(rèn)為，弱勢群體是這樣一個特殊群體，他們在社會資源分配上具有經(jīng)濟利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性、承受力的脆弱性和社會政治地位的邊緣性，而且他們創(chuàng)造財富、聚斂財富能力弱，就業(yè)競爭能力、基本生活能力較差。他們需要社會提供全方位的便利，給予關(guān)懷和保護。[=]=.從事農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)村勞動者。在某些私營企業(yè)中，工人的勞動時間長，強度大，工作環(huán)境惡劣，勞動報酬低，并且經(jīng)常被無端地拖欠和扣發(fā)工資。馬克思在哥達綱領(lǐng)批判中就曾經(jīng)說，人的智力和體力不同，贍養(yǎng)的家庭人口多少不同，那么其富裕程度就會有差異。正是追求效率，一些國有企業(yè)在分配體制上開始打破平均主義、消除大鍋飯現(xiàn)象，在分配上拉開檔次和差距，合理的差距是社會和企業(yè)保持活力所必須的；負(fù)效應(yīng)是因為資源有限、資源的稀缺性，不能滿足所有社會成員的物質(zhì)需要。這又勢必影響到社會主義和諧社會能否成功地構(gòu)建。弱勢群體是我國社會主義事業(yè)建設(shè)者中的一部分。我國目前正處于從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵臨界點，進入了社會矛盾凸顯期。 （一）觀念方面 一方面由于前幾年國家扶持力度不足，政策傾斜不夠，社會關(guān)注程度和社會保障力度不足，客觀上存在對弱勢群體權(quán)益的保護不夠。法律條文用語多屬于原則性的宣示，缺乏程序性保障。 （三）政策方面 新中國成立以來，保護弱勢群體是我們的一項重要政策。真正保護每一個弱勢群體個體的利益，實現(xiàn)對弱勢群體權(quán)益的有效保護。人權(quán)得到最切實的保障，是現(xiàn)代法治社會的一個根本目標(biāo)和基本標(biāo)志。第三，不同弱勢主體保護的特別法。對于與開發(fā)式扶貧相關(guān)的制度安排和政府治理結(jié)構(gòu)改革，主要包括減少政府主導(dǎo)程度、更多地引進非政府組織參與 開發(fā)項目、改革扶貧貸款發(fā)放機制等內(nèi)容?！渡鏅?quán)論》，林浩譯，法律出社==