【正文】 二o一一年，我鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心工作在縣政法委、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，堅持“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的戰(zhàn)略思想，進一步強化責任，經(jīng)常分析形勢，積極慎重、穩(wěn)妥地處理好本地區(qū)、本單位的涉穩(wěn)問題，廣泛深入發(fā)動群眾，全面落實維穩(wěn)工作各項措施，實現(xiàn)信訪綜治維穩(wěn)工作“六無一下降”，即無集體越級上訪鬧事；無群體性械斗；無影響全區(qū)的惡性事件；無重大火災(zāi)；無群死、群傷等治安災(zāi)害；無民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡，刑事案件穩(wěn)中有降；最終實現(xiàn)群眾安全感明顯提高，社會環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)綜治辦及政法職能部門要組織工作人員開展學習，提高自己的業(yè)務(wù)水平，開展重品性、樹形象、作表率活動，提高整體素質(zhì)。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長的綜治維穩(wěn)暨平安創(chuàng)建領(lǐng)導組，鄉(xiāng)黨委書記為創(chuàng)建工作第一責任人，分管副書記、政法委書記為具體責任人，分管綜治、信訪及維穩(wěn)、創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展“嚴打”工作不動搖。各企業(yè)、學校要開展經(jīng)常性的安全知識教育和培訓工作，提高職工或?qū)W生的安全防范意識和技能，嚴格防止安全事故的發(fā)生。以鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦牽頭，每月開展不少于1次的安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促整改到位。巡邏人員要佩帶袖章，配備銅鑼和必要的工具，記好巡邏日志，發(fā)現(xiàn)問題，及時與鄉(xiāng)政府或派出所聯(lián)系。對來歷不明的精神病人，動員收留人予以遣送或送交收容站。選擇《憲法》、《刑法》、《民法》、《勞動法》、《土地法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)進行宣傳，使他們懂得什么是合法、什么是違法，違法的后果怎樣，自覺樹立權(quán)利義務(wù)觀念，運用法律規(guī)范約束自己的行為。 一、認清形勢，增強對綜治維穩(wěn)工作重要性與復(fù)雜性的認識。 六、搞好重大敏感節(jié)點、政治事件期間的安全穩(wěn)定工作重大敏感節(jié)點、政治事件期間，要加強值班備勤，落實24小時領(lǐng)導帶班值班制度，確保信息暢通，制定處突工作預(yù)案，力爭不出現(xiàn)上省、進京集訪和群訪事件。四是嚴肅查究接返責任。 四、明確任務(wù)，落實責任追究制度 對涉穩(wěn)重大問題，主要領(lǐng)導要親自研究部署、協(xié)調(diào)解決；分管領(lǐng)導要站在第一線具體抓、抓具體；職能部門干部要發(fā)揮主力軍作用，敢于打頭陣、當先鋒。三是建立健全應(yīng)急處置機制，不斷提高預(yù)防處置能力，按照“規(guī)范有序、靈活高效”的原則，建立維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，切實提高預(yù)防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。堅持每次召開公司辦公會議、例會及黨員或職工會議都講平安維穩(wěn)及安全工作，并隨時聽取各部門及下屬單位的情況匯報，及時研究解決維穩(wěn)工作中的實際問題和具體困難。 完善維穩(wěn)風險評估機制，從源頭上化解矛盾。 建立健全群體性事件預(yù)警機制，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。對因決策失誤、工作失職，超越或濫用職權(quán)，嚴重損害群眾利益，或者玩忽職守導致認定事實錯誤、違反法定程序，侵害職工群眾合法權(quán)益，導致職工群眾進京、到省市非正常上訪的，必須嚴肅追究責任。對拒不執(zhí)行信訪事項處理決定或意見，對上級交辦的信訪事項推諉、敷衍、拖延不辦，導致信訪人進京、到省市非正常上訪，或?qū)S穩(wěn)信訪部門支持不力、配合不夠，影響接返、穩(wěn)控工作，造成嚴重后果的，必須嚴肅追究責任。各單位要根據(jù)工作需要，配齊配強專兼職人員，保障工作經(jīng)費，以適應(yīng)當前形勢的需要，發(fā)揮好應(yīng)有的作用。但是，由于處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性，價值觀念的多樣性，人財物的流動性，信息傳播的便捷性，導致一部分人心態(tài)失衡，社會矛盾越來越復(fù)雜，各類治安案件、刑事案件以及群體性事件增多。各村、學校要注重加強對留守兒童、不良行為學生的教育，促使他們健康成長，遠離犯罪。各村要充分發(fā)揮村調(diào)委會、村民組長、治安中心戶長在民事糾紛中的調(diào)解作用，對重大矛盾糾紛，堅持聯(lián)合調(diào)處和調(diào)解協(xié)調(diào)銜接制度，各村和街道及時向黨委、政府匯報，安排鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心負責調(diào)解，提高調(diào)處成功率，嚴防民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。各村的巡邏經(jīng)費要列入村級預(yù)算，按人均一元標準從收取的一事一議經(jīng)費中列支，鄉(xiāng)綜治辦和派出所要加強對村級夜間巡邏工作的督查和巡查，對督查的結(jié)果進行通報。將涉槍涉暴和打非工作列入村級綜治考評的重要內(nèi)容，嚴格兌現(xiàn)獎懲。深入開展反邪教工作的宣傳、教育，嚴格防范邪教分子的滲透。加強對兩委成員和治安中心戶長的培訓和指導，確保治安中心戶長的作用得到應(yīng)有發(fā)揮。 明確職責。 嚴格考評。 二、轉(zhuǎn)變工作作風，妥善處理農(nóng)村熱點、難點問題 對待熱點、難點問題要采取積極主動、不拖不推的方法， 妥善處理，能解決的及時解決，對一時不能解決的，說明原因，講清道理，以取得群眾的諒解，不采取簡單粗暴的方法對待群眾、壓制群眾，激化矛盾，對可能引發(fā)群眾性上訪鬧事苗頭的事（案）件，由綜治、司法、派出所和相關(guān)部門及時趕到現(xiàn)場，轉(zhuǎn)變工作作風，真抓實干，切實抓住矛盾糾紛中的關(guān)鍵人和事，找準解決矛盾糾紛的切入點，做好耐心細致的思想工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 二、開展節(jié)前大檢查，消除不安全隱患和不穩(wěn)定因素各村、各單位要組織力量，對所轄范圍內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的重點部位開展一次〃節(jié)前安全生產(chǎn)自查自糾，及時消除各種隱患。 各單位要對近期不穩(wěn)定因素進行認真的排查，要針對性的對可能出現(xiàn)的矛盾和不穩(wěn)定因素，采取切實可行的措施，進行認真細化責任，及時調(diào)處和解決。要認真做好節(jié)日值班安安排。 四、抓好群防群治隊伍的建設(shè)和管理。同時做好戶籍吸毒人員的跟蹤和幫教工作，防止出現(xiàn)復(fù)吸和新增戶籍吸毒人員。1