【正文】 六、繼續(xù)做好三合街道“重防區(qū)”綜合整治工作。積極主動(dòng)開(kāi)展排查工作，實(shí)行定期或不定期排查，充分發(fā)揮村民自治的作用，注意收集掌握信息，每月按時(shí)上報(bào)轄區(qū)不穩(wěn)定因素的排查情況，定期與上級(jí)公安、勞動(dòng)等部門(mén)溝通，掌握有關(guān)矛盾糾紛情況。要保證節(jié)日期間的治安和諧環(huán)境，采取強(qiáng)有力措施防止治安案件的發(fā)生，各單位要充分利用治安巡邏隊(duì)對(duì)本轄區(qū)的治安情況進(jìn)行檢查和督查。 桑樹(shù)壩村要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間的船舶管理工作，特別是對(duì)生產(chǎn)自用船舶的管理，防止生產(chǎn)自用船在節(jié)日期間違章超載和載客，杜絕生產(chǎn)自用船在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)違章搭載3人（含3人）以上。對(duì)于轄區(qū)發(fā)生的各類(lèi)矛盾糾紛責(zé)任人及單位都要第一時(shí)間了解情況、靠前指揮、及時(shí)化解，使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住，確保矛盾糾紛不出村、不出鎮(zhèn)、不上交、不擴(kuò)大。總評(píng)最后一名的村，實(shí)行“一票否決制”，當(dāng)年村集體不評(píng)先，干部個(gè)人不評(píng)優(yōu)，并向黨委寫(xiě)出書(shū)面檢查，在次年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言，對(duì)追逃、預(yù)防民轉(zhuǎn)刑和集體越級(jí)上訪等工作中成績(jī)突出的村或單位予以加分。 提高素質(zhì)。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 深入開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)森林防火工作，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。在生產(chǎn)旺季和重大節(jié)假日前，以政府牽頭，組織聯(lián)合安全檢查。單位和企業(yè)要做到人員、制度、物資三落實(shí)，各村巡邏隊(duì)不少于四人，要按照全鄉(xiāng)時(shí)間安排開(kāi)展巡邏工作。對(duì)精神病人要建立臺(tái)帳，落實(shí)監(jiān)護(hù)措施，尤其對(duì)有暴力傾向的精神病人和嚴(yán)重扭曲的心理病人，動(dòng)員其監(jiān)護(hù)人送院治療、死看硬守。結(jié)合“五五”普法工作，利用通俗易懂的形式，大力開(kāi)展普法教育。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，努力使全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加健全，農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，各類(lèi)突出矛盾得到及時(shí)化解，刑事案件得到有效遏制，治安防控體系更加完善，治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持聯(lián)系制度、值班制度、信息處置制度，使信息工作制度化、規(guī)范化。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)不重視維穩(wěn)工作，致使本單位部門(mén)發(fā)生進(jìn)京、到省市非正常上訪，或者辦理領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、工作失職，引發(fā)職工群眾進(jìn)京、到省市非正常上訪的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。要全面貫徹落實(shí)好中央、省、市和公司有關(guān)政策，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，確保政策如期落實(shí)到位、兌現(xiàn)到人，絕不允許因政策落實(shí)不到位引發(fā)和激化矛盾。二是建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制，努力化解各類(lèi)矛盾糾紛，整合各種資源，發(fā)揮各層面的積極因素，落實(shí)場(chǎng)所、資金、人員，建立立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任 要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《水礦集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”試行辦法》、《水礦控股集團(tuán)公司信訪維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制》、《水礦控股集團(tuán)有限責(zé)任公司逐級(jí)信訪制度暫行規(guī)定》，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、的原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制，著力提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力。各單位要把建立健全維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制置，從保安全生產(chǎn)、保職工穩(wěn)定的高度上進(jìn)行謀劃，從源頭上將可能導(dǎo)致社會(huì)沖突、危及公司穩(wěn)定的不和諧不穩(wěn)定因素減少到最低程度，同時(shí)要科學(xué)界定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容，尤其是對(duì)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策，是否符合各方面利益群體的合法訴求，是否存在引發(fā)群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)，是否存在重大公共安全隱患，是否可能引發(fā)其他不和諧不穩(wěn)定因素等方面進(jìn)行綜合分析評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警研判，超前防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。在群體性事件發(fā)生之前，及時(shí)有效地捕捉策劃和鬧事的信息，做到見(jiàn)微知著，把各項(xiàng)工作做在前頭，把鬧事事件消滅在萌芽狀態(tài)；在事件形成之后，依靠及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏的情報(bào)信息，及早判明事件性質(zhì)，有針對(duì)性地采取處置對(duì)策，密切注視事態(tài)的發(fā)展，全面了解參與者的態(tài)度和表現(xiàn)，因情施策，妥善處置，最終達(dá)到維護(hù)公司穩(wěn)定的目的。二是嚴(yán)肅查究信訪首辦責(zé)任。 五、抓好情報(bào)信息報(bào)送工作 要建立健全“橫到邊、縱到底”的維護(hù)穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握影響轄區(qū)穩(wěn)定的各種不穩(wěn)定因素，特別要加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件和嚴(yán)重突發(fā)事件情況信息的監(jiān)控，及時(shí)掌握事態(tài)變化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。各單位對(duì)維穩(wěn)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行調(diào)整時(shí)，務(wù)必報(bào)公司維穩(wěn)辦備案。因此，必須對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的社會(huì)治安形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化全鄉(xiāng)干部群眾的憂患意識(shí)和平安意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和依法行使權(quán)利，運(yùn)用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的能力，著眼預(yù)防，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，根除治安和安全隱患，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，切實(shí)遏制和減少治安案件的發(fā)生。 加大不穩(wěn)定因素的摸排，矛盾糾紛的預(yù)防化解和及時(shí)處理力度。高度重視信訪維穩(wěn)工作，繼續(xù)堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“首辦負(fù)責(zé)制”，班子成員接待日和干部包保制度，拓寬社情民意表達(dá)渠道，維護(hù)正常的信訪秩序，將人民群眾的利益訴求納入正常軌道，遏制群體性上訪和赴省進(jìn)京上訪。巡查工作每月不少于兩次。對(duì)校園周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)、車(chē)輛限期整改，到期未予整改或整改不到未的，堅(jiān)決予以關(guān)停。 認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教工作。努力抓好治安卡點(diǎn)建設(shè)，探索報(bào)警、外警新機(jī)制。鄉(xiāng)與村、單位簽訂綜治信訪及維穩(wěn)責(zé)任狀，明確考評(píng)內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法，各村書(shū)記為第一責(zé)任人，村民兵營(yíng)長(zhǎng)專抓綜治、信訪及維穩(wěn)工作，村民組長(zhǎng)、治安中心戶長(zhǎng)兼任本組治安信息員、民事調(diào)解員、法制宣傳員。繼續(xù)堅(jiān)持半年一檢查，年終總評(píng)比制度，其中上半年檢查4