【正文】 4年底前，完成全市十二五落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)；2016年、2017年，實(shí)施范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰措施。優(yōu)化園區(qū)空間布局，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。采取綜合措施鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買新能源汽車，黨政機(jī)關(guān)、公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)要率先使用新能源汽車。 加快柴油車選擇性催化還原系統(tǒng)配備和車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。2015年底前，全面實(shí)行輕型機(jī)動(dòng)車排氣工況法檢測(cè)。改善非機(jī)動(dòng)車交通條件，推進(jìn)城市綠道慢行系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民綠色出行，倡導(dǎo)城市公共交通、自行車、步行為主的城市交通模式。 1建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，強(qiáng)化市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)秸稈禁燒責(zé)任，將秸稈禁燒落實(shí)情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤，建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。市、縣（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，拆遷施工工地必須要按規(guī)定設(shè)置防塵圍檔；機(jī)械拆除輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋；爆破作業(yè)必須實(shí)施起爆前后噴水降塵等措施；工地拆遷工程的垃圾日拆日清，工程完成后7日內(nèi)清場(chǎng)完畢；風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上或空氣質(zhì)量三級(jí)黃色預(yù)警以上污染時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)；產(chǎn)生的渣土和垃圾必須通過專用通道或采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋撒。統(tǒng)一規(guī)劃棄土場(chǎng)，渣土車進(jìn)入棄土場(chǎng)后應(yīng)隨倒隨推平隨碾平。建筑工程一律使用商用混凝土、預(yù)拌砂漿，對(duì)混凝土、砂漿攪拌場(chǎng)所必須采用封閉、降塵等措施。 全面整治燃煤小鍋爐。開展石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治和石化行業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)改造，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。2014年底前，所有每小時(shí)20蒸噸以上燃煤鍋爐完成脫硫設(shè)施建設(shè)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的脫硫設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。 一、總體思路 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打造活力**，美麗**，幸福**，以揚(yáng)塵、廢氣污染防治為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化污染減排，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，逐步改善空氣質(zhì)量。加強(qiáng)XX縣區(qū)和運(yùn)輸?shù)缆饭芾?，?guī)范廢棄物堆放；落實(shí)防塵抑塵措施。 。著力推進(jìn)城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱、供氣和煤改氣、改電、改熱水配送等工程建設(shè)，鼓勵(lì)余熱、余壓、余能綜合利用，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。 大力發(fā)展綠色建筑。 控制混凝土攪拌站和瀝青拌合站揚(yáng)塵。推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)。結(jié)合**實(shí)際，編制城市環(huán)境總體規(guī)劃，強(qiáng)化城市生態(tài)、綠地空間管控，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市空間格局。城市環(huán)境敏感區(qū)域嚴(yán)禁露天燒烤，推廣使用室內(nèi)無炭燒烤。以智能公交建設(shè)為載體，加快建設(shè)公眾出行信息服務(wù)、車輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理、安全監(jiān)控和應(yīng)急處置等信息系統(tǒng)。加快淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車，加速淘汰黃標(biāo)車，建立黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)償機(jī)制，2015年底前，全部淘汰2005年以前注冊(cè)登記營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車；2017年底前，全社會(huì)黃標(biāo)車全部淘汰。有效開展施工機(jī)械環(huán)保治理和環(huán)保標(biāo)志管理，推進(jìn)柴油施工機(jī)械加裝尾氣后處理裝置。 （四）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。遵照兩高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家要求產(chǎn)能總量控制政策措施。堅(jiān)決依法及時(shí)取締小化工、小石灰窯、小冶煉、小礦山、小煉油、小電鍍等環(huán)境違法企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推動(dòng)園區(qū)廢物交換利用、能量分質(zhì)梯級(jí)利用、公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。加快開發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能，地?zé)崮艿刃履茉?。充分利用余熱、余壓、余能生產(chǎn)電力和熱力，實(shí)現(xiàn)能量梯級(jí)利用。新建高能耗項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。成立由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究大氣污染防治工作重點(diǎn)，聽取相關(guān)部門匯報(bào)，統(tǒng)籌解決突出問題。對(duì)未通過年度考核的，由大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)會(huì)同組織、監(jiān)察等部門約談縣（區(qū)）政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，提出督促整改意見。積極推進(jìn)大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易工作，建立排污指標(biāo)回購(gòu)和收儲(chǔ)機(jī)制。 。 （三）推動(dòng)法治建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)和政策執(zhí)行的監(jiān)督。2014年底前，所有國(guó)控空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，按新標(biāo)準(zhǔn)形成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。 。 第18頁 共18頁