【正文】 縣予以推廣。為了使計生工作重心下移，鎮(zhèn)黨委、政府還與各村（社區(qū)）簽訂了人口與計劃生育目標(biāo)管理協(xié)議，鎮(zhèn)財政每年按各村（社區(qū)）總?cè)藬?shù)每人5元下拔經(jīng)費，實行計劃生育經(jīng)費包干，充分發(fā)揮村（社區(qū)），鎮(zhèn)政府已下發(fā)文件，由鎮(zhèn)財政補助其工資報酬100元/人/年，并規(guī)定村上不低于240元的標(biāo)準(zhǔn)。 （一）穩(wěn)定計生隊伍，提高專業(yè)水平。人流17例，引產(chǎn)5例。二是抓創(chuàng)建。同時，古槐、潭頭等部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)也積極籌措“生育關(guān)懷行動”，還動員一些企業(yè)人士積極為“生育關(guān)懷行動”捐款，建立“生育關(guān)懷行動”專項資金。3月9日上午，市計生協(xié)會牽頭組織市人口計生局、計生服務(wù)站、婦聯(lián)、教育局、婦幼保健院、疾控中心、xx街道等部門在xx街道河下街開展xx市“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳咨詢活動，活動發(fā)放宣傳單27種17000多份、避孕藥具7500盒、展示各類展板32面，宣傳咨詢?nèi)藬?shù)達3000多人，普及“三優(yōu)”知識收到了很好的效果，目前我市婚前檢查率已達100%，優(yōu)生檢測率也在逐步提高。二是以“幸福工程”宣傳月為平臺，開展系列宣傳服務(wù)活動。 二、加大力度，全面推進“三聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展 今年是實施“三聯(lián)創(chuàng)”活動的第二年，我市在去年開展“三聯(lián)創(chuàng)”工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)認真貫徹落實省、xx市下發(fā)的“關(guān)于開展‘三聯(lián)創(chuàng)’活動的實施意見”精神，并按照我市制定的細化目標(biāo)要求，加快步伐，積極推進“三聯(lián)創(chuàng)”活動在全市全面扎實的開展。 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）計生協(xié)會也都把學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為今年協(xié)會工作的一項重要內(nèi)容來抓，結(jié)合我市“全面開展《學(xué)習(xí)貫徹中央決定精神、進一步加強村級計劃生育工作》活動”，舉辦各種學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)班，多形式多渠道的向廣大協(xié)會會員進行宣傳，通過學(xué)習(xí)和宣傳，提高協(xié)會工作人員對人口計生工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性。 ⒌其他工作要有新發(fā)展。 切實加強各級計生協(xié)的自身建設(shè)，不斷提高協(xié)會干部的自身素質(zhì)，年初召開一次市計生協(xié)會理事會，月初舉辦鎮(zhèn)、街道專職副會長、秘書長培訓(xùn)班，市計生協(xié)安排二次下基層督查評估，確保全市基層協(xié)會組織建全，活動經(jīng)常，發(fā)揮作用，形成風(fēng)尚。積極參與計劃生育綜合改革，大膽探索在參與規(guī)范計劃生育村民自治、促進利益導(dǎo)向建立完善、民營企業(yè)創(chuàng)建計生協(xié)會等方面的新經(jīng)驗。 ⒉深化改革方面。 三、工作任務(wù)： 根據(jù)上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，圍繞“抓基礎(chǔ)創(chuàng)一流，樹典型創(chuàng)特色”這一主題，年的工作重點主要突出“五新”： ⒈自身建設(shè)要有新提高。在不斷鞏固現(xiàn)有宣傳教育的基礎(chǔ)上，年在宣教渠道上要有三個拓展：一是在現(xiàn)有所中學(xué)重點教學(xué)的基礎(chǔ)上向全市所中學(xué)拓展；二是在現(xiàn)有家企業(yè)宣傳的基礎(chǔ)上向全市家企業(yè)拓展；三是在現(xiàn)有人口學(xué)校培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向全市廣大青年志愿者拓展，爭取全市有以上群眾懂得艾滋病的危害。中央《決定》頒布后，我市各級計生協(xié)會積極組織廣大協(xié)會骨干和會員認真學(xué)習(xí)中央《決定》，市計生協(xié)會就組織三場專題學(xué)習(xí)會，市計生協(xié)會名譽會長、副會長、各位常務(wù)理事、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)會秘書長、企業(yè)計生協(xié)會和行業(yè)計生協(xié)會秘書長共100多人參加了學(xué)習(xí)和討論。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下，市委、市政府給市計生協(xié)會提供新的辦公場所，改善了辦公條件，目前新辦公樓已在修繕之中。第三批90個“幸福工程”項目目前發(fā)展良好，第四批62“幸福工程”“幸福工程”幫扶款已全部發(fā)放到戶。我市認真貫徹落實全省“三優(yōu)”工作經(jīng)驗交流會精神，以計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)為平臺，動員和組織廣大會員積極參與“三優(yōu)”工作。三是籌措資金按照我市制訂的《關(guān)于開展“生育關(guān)懷行動”實施意見》要求，結(jié)合我市今年“生育關(guān)懷行動”的工作目標(biāo)和實際情況，經(jīng)市委常委會議研究決定對我市“生育關(guān)懷行動”投入第一期“生育關(guān)懷行動”專項資金100萬元（其中由市財政投入50萬元）。市計生協(xié)會指導(dǎo)企業(yè)計生協(xié)會按照長計生辦[2005]12號《關(guān)于規(guī)范和拓展企業(yè)計生協(xié)會工作的通知》和長計生協(xié)[2006]6號《關(guān)于組織開展?fàn)巹?chuàng)“五好協(xié)會小組”和爭當(dāng)“五好協(xié)會小組長”活動的通知》要求建立目標(biāo)責(zé)任制和開展?fàn)巹?chuàng)“五好協(xié)會小組”、爭當(dāng)“五好小組長”活動，把企業(yè)（行業(yè)）計生協(xié)會列入“三聯(lián)創(chuàng)”的范疇。全年共采取節(jié)育措施174人，其中結(jié)扎31人，上環(huán)77人，取環(huán)59人，皮埋7人。與村（居）委會簽訂了計劃生育目標(biāo)管理協(xié)議書，與各綜治單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎罰措施，為計劃生育工作水平的提升提供了有力的支持。工作上嚴格要求，根據(jù)省、市、縣人口與計劃生育工作目標(biāo)考核方案，結(jié)合我鎮(zhèn)計生工作的實際，明確了計生辦全體成員各自的崗位和職責(zé)，強化了計生辦工作制度和工作紀(jì)律，使計生辦全體成員各人頭上有指標(biāo)，并以此作為年度考核的依據(jù)，實行績效掛鉤，充分調(diào)動了計生辦人員工作的積極性。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任采取分片指導(dǎo)，季度查旬、半年抽查、年終兌現(xiàn)的工作模式，全鎮(zhèn)已形成計劃生育工作村村有人管，事事有人抓，齊抓共管格局。全鎮(zhèn)在每季度實行四項手術(shù)落實的基礎(chǔ)上，每月都實行計劃生育節(jié)育手術(shù)的落實，并對重點戶建立專案組. （三）創(chuàng)新工作思路，加強流動人口管理。同時，積極開展嚴打非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別簽定及選擇性別的人流引產(chǎn)的“兩非”活動。在學(xué)習(xí)的同時，要把決定的精神貫穿于工作實踐，在實際工作中落實《決定》精神。 （八）依法管理全面落實，建立了各項群眾辦事和獎勵程序，政務(wù)公開制度，行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法過錯追究制和賠償追償制、評議制，信訪首問責(zé)任制，征費和行政處罰程序制度，工作制度體系進一步完善。結(jié)合自身實際，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細的工作方案和措施，建立了相應(yīng)的考核機制，將任務(wù)分解到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的良好格局，從而有力推動了我鎮(zhèn)利益導(dǎo)向工作的順利開展。七是鎮(zhèn)衛(wèi)生院為14周歲以內(nèi)的獨生子女在就醫(yī)時憑《獨生子女父母光榮證》免收掛號費。通過培訓(xùn)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，確保全鎮(zhèn)一盤棋。通過實施積極的政策利益導(dǎo)向，我鎮(zhèn)已初步實現(xiàn)了計劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對象向計劃生育主人的轉(zhuǎn)變，不但推動了依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展，同時還樹立了親民政策、責(zé)任政府的良好形象，更重要的是推動了我鎮(zhèn)人口計生工作的宏觀調(diào)控和綜合治理。 一、以基層協(xié)會為工作重點，進一步推進居民自治。 四、開展“生育關(guān)懷行動”和“少生快富工程”，關(guān)懷困難的計劃生育家庭，關(guān)懷育齡群眾生殖健康，關(guān)懷獨生子女，關(guān)懷女孩健康成長，關(guān)懷基層計劃生育工作者，為他們排憂解難。 XX縣區(qū)計劃生育協(xié)會 二0一0年十一月 第26頁 共26頁