【正文】 入資金也不多，每畝一般不超過200元，且工程項(xiàng)目由各施工部門負(fù)責(zé)，資金分散，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一些工程實(shí)施后不能及時(shí)兌現(xiàn)，影響農(nóng)戶退耕積極性。一些地方重視程度不夠，沒有真正將治理坡地過度開墾工作作為黨政“一把手”工程實(shí)實(shí)在在地抓，工作時(shí)緊時(shí)松，方法不當(dāng)、措施不力；一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)坡地過度開墾治理工作的目標(biāo)和意義認(rèn)識(shí)不到位，沒有從建設(shè)美好家園、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度去理解和把握，工作干勁不足；一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）有畏難情緒，存在等待觀望思想，坐等上級(jí)安排資金項(xiàng)目，不會(huì)創(chuàng)造條件開展工作，工作能拖則拖，積極性、主動(dòng)性不夠。以上坡耕地退耕編制了詳細(xì)的實(shí)施方案。如：XX縣區(qū)在編制全市三年退耕總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）都分別編制各自的具體規(guī)劃，繪制了詳細(xì)圖斑，并明確到地塊、落實(shí)到農(nóng)戶、規(guī)劃到產(chǎn)業(yè)。為積極探索治理工作的有效模式和成功經(jīng)驗(yàn)，各地將抓示范點(diǎn)建設(shè)作為突破口，結(jié)合實(shí)際選取“四沿”地帶及部分有代表性的區(qū)域建設(shè)示范點(diǎn)，精心組織實(shí)施，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，取得了明顯成效。三是整合項(xiàng)目資金，加大治理投入力度。%，截止目前，%，其中：，%；，%。以上的坡耕地全部退耕的目標(biāo)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧治理坡地過度開墾工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，安排部署下步工作。一是我州在全省乃至西部地區(qū)首先開展這項(xiàng)工作，走在了前面，上級(jí)沒有相關(guān)的政策支持和資金投入，也沒有其他地方的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只能在探索中推進(jìn)。同時(shí)，連續(xù)兩年將治理坡地過度開墾工作納入了州委、州政府對(duì)各縣（市）、開發(fā)區(qū)目標(biāo)績效考核內(nèi)容；將每年6月定為治理工作考核月，對(duì)各地治理情況進(jìn)行綜合考核。年各縣（市）、開發(fā)區(qū)投入經(jīng)費(fèi)約1120萬元，年安排經(jīng)費(fèi)2410萬元。如：XX縣區(qū)豬場(chǎng)坪“企業(yè)投資，打造基地”的油桐種植模式；XX縣區(qū)馬嶺“龍頭帶動(dòng)，輻射周邊”的枇杷種植模式；XX縣區(qū)白層“依托產(chǎn)業(yè)，政府扶持”的李子種植模式；XX縣區(qū)冗渡“能人帶動(dòng)，突破難點(diǎn)”的治理模式；縣東湖“尊重民意，引導(dǎo)扶持”的治理模式?？h每年由財(cái)政投入工作經(jīng)費(fèi)100萬元，并整合各項(xiàng)目資金對(duì)坡地退耕進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)屬承包耕地的，退耕還茶每畝補(bǔ)助1000元（種苗及種植費(fèi)400元，其余600元分三年補(bǔ)助），退耕還林每畝補(bǔ)助800元（種苗及種植費(fèi)200元，其余600元分三年補(bǔ)助）；屬開荒的坡地，一次性補(bǔ)助種苗費(fèi)100元。這些做法都很好，要認(rèn)真總結(jié)、推廣。從目前統(tǒng)計(jì)情況來看，但完成的任務(wù)主要都集中在一些工作難度小、有項(xiàng)目覆蓋的地方。有的地方采取政府補(bǔ)助苗木，群眾投工投勞的辦法進(jìn)行退耕，但種植林木見效周期較長，在產(chǎn)業(yè)未見效益前，沒有對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)助，管護(hù)上也沒有經(jīng)費(fèi)，一些群眾為了口糧或飼料糧套種苞谷，退耕成果不明顯。本著對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，將此項(xiàng)工作放在重中之重的位置，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效的重要內(nèi)容，抓緊抓實(shí)抓好，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。各地各有關(guān)部門要切實(shí)抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，充分認(rèn)識(shí)開展治理坡地過度開墾工作的艱巨性和長期性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。目前各縣（市）、開發(fā)區(qū)三年治理規(guī)劃和“四沿”治理規(guī)劃已制定，但工作深度不一、質(zhì)量不一。州直相關(guān)部門和各縣（市）、開發(fā)區(qū)要對(duì)25176。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，對(duì)因退耕后收入減少、生活困難的群眾，要采取納入低保、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等多種措施幫助他們解決實(shí)際困難，決不能因生活問題發(fā)生復(fù)墾現(xiàn)