【正文】 機(jī)關(guān)提出的具體請求，這部分內(nèi)容要單一，只宜請求一件事。 （1）標(biāo)題。四是時效性。 請示有這么幾個特點： 一是針對性。三是關(guān)于材料的修改。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。寫作中注意兩點： 要觀點鮮明，用材得當(dāng)。 提綱的詳略，可以根據(jù)文件的具體情況和個人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。比如，匯報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復(fù)函，還是一個帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張，條理分明。 條理清楚，是指公文的布局和其它文章同樣重要。同時，公文比一般文章對明確的要求更為嚴(yán)格。 通過敘事、說理來表明目的，就是要深入調(diào)查，真正掌握情況，進(jìn)行分析、研究，使理由充足、觀點正確，提出的目的既考慮到實際的需要，也考慮到可能性。不管是哪一種，公文的正文一般是分?jǐn)⑹?、說理、目的（或結(jié)論）三個方面來寫的。 （六）公文中應(yīng)使用國家法定計量單位。如提出新的政策規(guī)定，就要切實可行，并需另紙加以說明。向下級機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級機(jī)關(guān)。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。 （十六）印發(fā)機(jī)關(guān)和時間 印發(fā)機(jī)關(guān)，為發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公部門；印發(fā)時間，一般為印刷時間，放在抄送機(jī)關(guān)細(xì)實線下。詞表分為三個層次。上報的公文，應(yīng)標(biāo)注上級機(jī)關(guān)公文主題詞表中所規(guī)定的主題詞。 （十二）成文時間 一般就是公文的簽發(fā)日期，標(biāo)注于正文右下方，比正文低三到五行即可，或者在蓋章過程中壓不到正文。附件附于正文之后。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上請示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。 ４、標(biāo)題排列要對稱、美觀，除字?jǐn)?shù)較少的一行字標(biāo)題外，兩行以上的可排成寶塔形，也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。事由一般都用介詞“關(guān)于”和表達(dá)主要內(nèi)容的詞組組成介詞結(jié)構(gòu)。簽發(fā)人則有兩種情況：一是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā)；二是報送上級機(jī)關(guān)的請示、報告，必須注明簽發(fā)人。發(fā)文字號是指發(fā)文機(jī)關(guān)編制的公文代號，簡稱文號。 （十一）意見。 （八）報告。 （四）通告。自xx年1月1日起施行。1996年5月中央中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》規(guī)定，我國現(xiàn)行的各級黨的機(jī)關(guān)公文有14種：①決議；②決定；③指示；④意見；⑤通知；⑥通報；⑦公報；⑧報告；⑨請示；10批復(fù)；11條例；12規(guī)定；13函；14會議紀(jì)要。廣義的公文專指法定公文。 公文的特點主要有。93年把公告和通告規(guī)為一類。大家經(jīng)常聽到的根據(jù)中華人民共和國第36主席令。適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。如國務(wù)院1998年制發(fā)的第１２號文件，發(fā)文字號為“國發(fā)〔1998〕１２號”。重要的或涉及面廣的，必須由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，應(yīng)杜絕出現(xiàn)介詞和文種的重疊，如“關(guān)于”的“關(guān)于”，“通知”的“通知”。標(biāo)題過長或中間需停頓的，可用空格或換行的方式表述。 ４、普發(fā)公文，主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫規(guī)范化統(tǒng)稱，如XX縣區(qū)人民政府普發(fā)文件，主送機(jī)關(guān)寫為“各市、縣、區(qū)人民政府，政府各部門、直屬事業(yè)單位”。印章蓋于公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。 （十三）附注〖ht〗附注用以說明在公文其它區(qū)域不便說明的各種事項。從這里也可歸納出，主題詞必須正確無誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別，要有層次性，并且不要與標(biāo)題混同。第三層是類屬詞。 以上的公文格式要素在一份公文中要根據(jù)規(guī)定，合理安排，以示公文的嚴(yán)肅性。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。比如說：申請人才大廈建設(shè)經(jīng)費的請示，如果需要可抄送市政府辦，但不能抄送縣市人事局。時間應(yīng)寫具體的年月日，如“１９９４年”不能寫成“９４年”。使用簡稱時，一般應(yīng)先用全稱，并注明簡稱。具體來說： （一）向上級機(jī)關(guān)寫請示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最后提出要求，請上級機(jī)關(guān)審批。 第二、文字表達(dá)簡明、確切、條理清楚。它的語言必須符合語法，還要正確地使用標(biāo)點符號。警策：原義是使馬驚動而疾奔的鞭子，此處比喻精練扼要、含意深刻能使讀者聞之驚警的妙句。因此，在動筆之前，首先要弄清楚發(fā)文的主旨，即發(fā)文的主題與目的。 明確發(fā)文的具體要求。一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料；二是到實際當(dāng)中搜集活材料。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。在寫作當(dāng)中，要注意明確觀點，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達(dá)意，似是而非。自古以來，好文章都要經(jīng)過反復(fù)修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經(jīng)過幾稿才能通過。修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正，使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。因而“請示”具有很強(qiáng)的針對性。一是請求指示性請示。如《***組關(guān)于********的請示》；另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于*******的請示》。如果確實需要在某一領(lǐng)域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見，可建議上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行，報告一經(jīng)批準(zhǔn)，便作為批轉(zhuǎn)文件的附件下發(fā)，其權(quán)威性依賴或附屬于批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。其內(nèi)容大體包括工作進(jìn)展情況，成績或問題，經(jīng)驗或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。 例行工作報告 例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報告。 ③發(fā)布性通知發(fā)布本機(jī)關(guān)制定的各類規(guī)章及其它材料，使之產(chǎn)生直接的行政效力。例：《XX縣區(qū)人事局關(guān)于提高享受政府特殊津貼人員工資待遇的通知》。 正文 一般起草時要先交待發(fā)文的原因、意圖或目的，然后寫清通知的具體事情、辦理要求、注意事項及時限等。 公告標(biāo)題有三種。 （3）落款及日期。其各部分的寫作要求如下： 首部。首先概括交代會議的名稱、時間、地點、主持人、主要議程、參加人員、會議形式以及會議主要的成果。發(fā)函的文種不管是聯(lián)系函還是請批函，均可寫成“函”，但也有寫“公函”字樣的。尾語應(yīng)根據(jù)內(nèi)容、要求來擬寫。 第27頁 共27頁