【正文】 范性文件或辦事指南手冊。其中，對外公開事項（主要有10項： 機構(gòu)的設(shè)臵、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式； 負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督執(zhí)行的法律法規(guī)和方針政策； 年度工作計劃、工作目標(biāo)、重大決策、重要工作及完成情況； 安全生產(chǎn)行政許可事項； 重要專項經(jīng)費（資金）的分配使用； 行政行為的依據(jù)、程序、時限、結(jié)果和救濟(jì)途徑及救濟(jì)時限； 便民措施、服務(wù)承諾及相關(guān)監(jiān)督制度； 負(fù)責(zé)政務(wù)公開及其監(jiān)督部門的名稱和聯(lián)系方式； 行政事業(yè)性收費項目； 安全生產(chǎn)問責(zé)情況。將信息公開工作作為政府法制工作的助推劑，同時立足本職，以政府法制工作的開展不斷推進(jìn)政府信息公開工作的深入。 （四）嚴(yán)格把好信息安全關(guān)。 二、立足本職，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作 （二）認(rèn)真做好網(wǎng)上信息公開工作。 三是對內(nèi)對外信息未能全面公開，有的公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整，而且質(zhì)量有待提高。四是廣大群眾參政議政意識顯著增強，通過政務(wù)大廳“一站式”辦公，方便了群眾，密切了與人民群眾的關(guān)系。政務(wù)大廳自今年1月12日正式運行以來，我局積極選派政治素質(zhì)高、工作能力強的人員進(jìn)入政務(wù)大廳，我局進(jìn)廳項目為120項。公示所列內(nèi)容，事先都經(jīng)過市物價部門的審核。 二是推行了州安監(jiān)局公共服務(wù)承諾制度，創(chuàng)新政務(wù)公開工作機制。 二、政務(wù)公開工作開展情況 政務(wù)公開小組成立后，結(jié)合我局實際迅速制定了《2005年州安監(jiān)局政務(wù)公開工作計劃》，并按計劃有組織地穩(wěn)步推 進(jìn)政務(wù)公開工作。有的地方和部門抓一陣，停一陣，特別是轄市區(qū)政府機關(guān)本身的政務(wù)公開力度不大，進(jìn)展不快。 改善了對外開放環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。通過政務(wù)公開，政府采購制、行政審批制、會計委派制、執(zhí)法公示制等得到了更好落實，有效地規(guī)范了行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)，不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少，非生產(chǎn)性開支大幅度降低。為了進(jìn)一 步將市政府規(guī)范性文件通過政府網(wǎng)站向社會公開，市法制辦正在加緊進(jìn)行政府法制網(wǎng)站的基礎(chǔ)建設(shè)工作，爭取在年內(nèi)開通政府法制網(wǎng)站。三是運用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行公開。二是在《常州政府網(wǎng)站》中設(shè)立政府采購網(wǎng)頁，網(wǎng)頁內(nèi)容有：采購法規(guī)和采購目錄、中心簡介和辦事指南、采購招標(biāo)和中標(biāo)成交信息、供應(yīng)商和專家信息、市場產(chǎn)品信息等等，在網(wǎng)上公開采購政策、采購信息、采購過程、采購結(jié)果，接受社會各界的監(jiān)督。農(nóng)村通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府贈閱到各行政村；城市通過街道辦事處贈閱到社區(qū)居委會，同時，還在市區(qū)的新華書店，圖書館，工商聯(lián)等單位設(shè)立專門的咨詢點，供廣大市民免費查閱檢索。市公安局在推進(jìn)政務(wù)公開工作過程中，著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機制，并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動制度。在推行政務(wù)公開工作過程中，為了使工作更有針對性和可操作性，市公安局、交通局、環(huán)保局、司法局、水利局、審計局、勞動和社會保障局等部門以及金壇、XX縣區(qū)政府、武進(jìn)、天寧、戚區(qū)、新北區(qū)政府制訂了推行政務(wù)公開工作的實施細(xì)則。要在全面、深入、規(guī)范上下功夫。全市的鎮(zhèn)務(wù)公開在推行面100%的基礎(chǔ)上，不斷完善、提高并進(jìn)一步規(guī)范，有些區(qū)已開始向街道延伸；縣級以上政務(wù)公開工作開始啟動，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢；市級機關(guān)推行政務(wù)公開的工作，認(rèn)識到位，措施扎實，形式多樣，收到了較好的成效。特別是對政府采購、建設(shè)項目招投標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假等現(xiàn)象，切實把這四項改革作為陽光工程抓好、抓實，力求取得更大成效。市勞動和社會保障局，建立健全配套制度，建立了勞動保障執(zhí)法公示制、評議考核制及執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。XX縣區(qū)、XX縣區(qū)政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、審計局、糧食局等部門在推行政務(wù)公開工作中，重點加強了政務(wù)公開工作考核評價體系的建設(shè)，將政務(wù)公開工作的實績，作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容，把政務(wù)公開工作的責(zé)任落到實處。市統(tǒng)計局近年來實行了全市階段性國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新聞成果發(fā)布會制度，定期向社會公布我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況。在近年的推進(jìn)政務(wù)公開工作過程中，我市各地各部門在實事求是的基礎(chǔ)上，因地制宜采用多種方式，大力拓展政務(wù)公開的途徑和渠道。其中，市物價局開辟了〈物價局網(wǎng)站〉、〈嘉信商務(wù)網(wǎng)站〉、〈醫(yī)藥價格信息網(wǎng)站〉、〈龍城樓市網(wǎng)站〉四個計算機網(wǎng)站，實行價格調(diào)整的實時更新和重大政策法規(guī)的最新公布，提高了政務(wù)公示工作的時效性。 通過新聞媒體向社會公開政務(wù)。 增強了工作透明度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。政務(wù)公開工作的深入開展，促進(jìn)了投資環(huán)境的改善。表現(xiàn)在市級機關(guān)，少數(shù)部門公開的內(nèi)容不具體，重點不突出，對群眾關(guān)心的熱點問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開；有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容，失去了公開的意義；還有相當(dāng)一部分的單位對公開的內(nèi)容避實就虛，只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結(jié)果不公開或少公開，群眾無法實施監(jiān)督。 一是主要從工作責(zé)任制、考核評議制度、政務(wù)信息公開制度、依申請公開制度、保障與監(jiān)督制度等方面強化制度建設(shè)，把政務(wù)信息公開工作納入規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道；結(jié)合本局工作實際，進(jìn)一步細(xì)化了公開事項。按照《市安監(jiān)局政務(wù)公開規(guī)定》的規(guī)定，我局以多種方式公開政務(wù)信息。至今為此，尚未接到任何投訴或舉報我局在收費公示工作中的違法違規(guī)行為。 （三）取得的工作成效 我局開展政務(wù)公開工作成效明顯。 一是工作發(fā)展不平衡。2013。其中，公布機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)3條，機構(gòu)設(shè)置3條，招商動態(tài)65條，轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)內(nèi)新聞89條，辦事指南和其他20條。在公開政府信息前，首先由具體經(jīng)辦人提出是否公開的初步意見，再由股室負(fù)責(zé)人對初步意見進(jìn)行審核，最后由局領(lǐng)導(dǎo)決定是否公開。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常工作和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作，同時明確各科室的主要負(fù)責(zé)人是本處室政務(wù)公開的第一責(zé)任人，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并且各科室設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，實行崗位責(zé)任制度，確保政務(wù)公開工作落實到專人。同時，明確了政務(wù)公開的考評標(biāo)準(zhǔn)，確定了重點考核崗位，在制度上保證依法、依政策公開。公示的內(nèi)容全面，包括收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、計算單位、收費單位監(jiān)督電話、物價部門投訴電話等。 四是進(jìn)一步規(guī)范和提升政務(wù)大廳工作。三是廣大干部職工的責(zé)任意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強，強化了工作職責(zé)，規(guī)范了工作人員的行為，改進(jìn)了工作作風(fēng)。有關(guān)信息的審核發(fā)布程序還處于磨合、理順階段，信息聯(lián)絡(luò)員的崗位責(zé)任制未能有效落實；有些信息未能及時充實，未能實現(xiàn)信息良性的動態(tài)流轉(zhuǎn)。暢通群眾訴求渠道，開通了“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“網(wǎng)上咨詢”、“網(wǎng)1 上信訪”和“民意快線”等欄目，及時聽取民意。一是加強了相關(guān)法規(guī)政策的信息公開。一是加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測和分析。 （四）積極推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、板報、社區(qū)宣傳欄等形式宣傳水務(wù)公開內(nèi)容，在現(xiàn)有水務(wù)信息公開的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新公開措施。洛陽、濮陽、開封等地建立了一站式服務(wù)大廳。在辦理過程，我廳堅持以下工作程序：首先，收到申請后，先由廳辦公室專人負(fù)責(zé)登記，然后根據(jù)業(yè)務(wù)處室的職責(zé)提出擬辦意見；其次，在廳辦公室主任審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，分送主管副廳長逐件審5 第29頁 共29