【正文】 理念，積累了一定資金。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登記制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的用工管理制度，保障城鄉(xiāng)勞動者的平等地位和合法權益。一是建立勞務轉移綠色通道。一是建立“完全職業(yè)教育”，對未考入上一級學校的初中或高中畢業(yè)學生，一律納入職業(yè)學校接受職業(yè)技能培訓，政府給予相應學習補助、優(yōu)先提供就業(yè)崗位等。促進農(nóng)村學生進入高等教育，我們將抓好“兩個著力”。圍繞這一工作思路，我們在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，將著眼于教育、勞動力轉移和農(nóng)村社會保障三個方面，加強城鄉(xiāng)資源的合理配置，堅持自愿、平等、合理的導向原則，建立政府主導、農(nóng)民參與、市場調(diào)節(jié)的機制，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)民向“非農(nóng)”的有序轉化。 強化宣傳引導。二是大力爭取用工企業(yè)允許輸出人員帶子女到當?shù)兀缯谂嘤柕膶幉ㄕ裥抑埔鹿究p紉工，經(jīng)我們爭取，廠方同意輸出人員帶子女到工廠，并協(xié)助安排子女入學。一是對現(xiàn)有培訓基地進行了整合，形成了以縣就業(yè)培訓中心、闇公職中、恩威職中、農(nóng)廣校等公辦機構為主導，以遠榮技校、金龍技校、科普（愛華）、育才等社會辦學機構為補充的職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡體系。我們的做法是： 開展勞務信息普查。同時，在建黨86周年慶典大會上，我們首次隆重表彰了“十大共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)明星”，引起強烈的“震動”。由于體制、觀念等原因，農(nóng)村勞動力在就業(yè)崗位選擇、就業(yè)信息來源、就業(yè)保障等方面與城鎮(zhèn)居民還存在較大差距。一是勞動力轉移就業(yè)管理服務體系不健全。農(nóng)民人均外出務工收入在農(nóng)民人均純收中的比重近30%，對農(nóng)民增收的貢獻率達到35%以上。國道“319”、省道“205”、渝遂快速鐵路和即將建成的高速公路穿境而過，是川渝快速通道上的重要城市，是全國無公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）生產(chǎn)示XX縣區(qū)、產(chǎn)糧百強縣和優(yōu)質商品瘦肉豬基地縣。特別是今年來，我縣在發(fā)展勞務經(jīng)濟中推行的系列改革措施，得到了市委書記汪書記的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，我縣雖常年有20萬以上的農(nóng)村富余勞動力在異地務工、經(jīng)商、辦企業(yè)，但農(nóng)民經(jīng)過務工、經(jīng)商、辦企業(yè)，真正實現(xiàn)“鯉魚躍農(nóng)門”，走出農(nóng)村“廣闊天地”，成為“城市人”不足10%。二是投入的基礎設施建設作用發(fā)揮不充分。我們建立勞務經(jīng)濟發(fā)展局，根本目的就是著力于建立和完善勞動力培訓服務體系、勞動力市場服務體系、社會保障服務體系、勞動者維權監(jiān)察服務體系，著力于促進就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策的落實和各種資源的有機整合，著力于在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧xx發(fā)展中發(fā)揮特殊而積極的作用。通過會議，提出加快發(fā)展勞務經(jīng)濟，實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要突破的工作思路。 構建三級服務體系。著手打造我縣有基礎和優(yōu)勢的“xx縫紉工”、“xx數(shù)控技工”等勞務品牌，并有針對性的向外宣傳推銷。為培育“第一經(jīng)濟”，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得重大突破，我們著手落實了四項保障措施： 出臺鼓勵政策。縣委、縣政府已決定對勞務經(jīng)濟發(fā)展實行“一把手”負責制，將在全縣勞務經(jīng)濟發(fā)展專題會上簽定《xx縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞務經(jīng)濟工作目標責任書》，對勞務經(jīng)濟工作實行單項考核，逐級落實目標管理，確保各項工作落到實處。在城鎮(zhèn)的黨政機關、企事業(yè)單位中，有許多曾經(jīng)是過去的農(nóng)家娃，通過讀書、升學、學技術、找工作，最后成了城里人。著力建立農(nóng)村助學機制，保障貧困學生有機會接受高等教育。三是引進一批知名度高、實力強的大型職業(yè)教育學校，建立職業(yè)教育基地，依托這些學校已有的教育教學資源和就業(yè)渠道，大力推動職業(yè)教育發(fā)展，推進勞務培訓、轉移工作。建立運行高效、熱情周到、功能完備的縣勞務輸出服務窗口，開設24小時服務熱線，為勞務人員提供包括用工信息、證照辦理、勞動權益維護、政策法規(guī)咨詢等多種服務。一是鼓勵“走出來”。突破現(xiàn)有土地制度，探索建立“一地兩制”的新型土地制度，就是在保證國家或集體對土地的所有權不變和土地使用性質不變的前提下，農(nóng)民對所承包土地有著高度的自治權，包括使用權、經(jīng)營權、收益權、處置權等權利。 一是大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增強社會保障的能力。我們大力建設專業(yè)化市場，目前已與江北觀音橋農(nóng)貿(mào)市場達成了投資建設渝西最大蔬菜專業(yè)批發(fā)市場的合作意向；構建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡，引進大型商場和連鎖超市，規(guī)劃建設火車站物流園區(qū)，推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，著力增強縣域經(jīng)濟活力。建立分層引導轉移機制。 （四）建議對勞動力實行動態(tài)管理制度 一是建立定期抽樣