6小煤礦安全評(píng)價(jià)問題策略(更新版)
【正文】 安全評(píng)價(jià)產(chǎn)生抵觸情緒。具體地說幾個(gè)關(guān)鍵問題沒有解決： ① 安全評(píng)價(jià)中的事故嚴(yán)重程度指標(biāo)及其權(quán)值如何選??； ② 安全指標(biāo)的如何選?。?③ 生產(chǎn)的安全性多大。有些機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)人員本身未經(jīng)過培訓(xùn)，未從事煤礦工作，對(duì)煤礦生產(chǎn)不熟悉，僅僅根據(jù)煤礦提供的現(xiàn)有資料，對(duì)已有的評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行簡(jiǎn)單的 第 4 頁 共 8 頁 剪切和復(fù)制，得出評(píng)價(jià)結(jié)論；同時(shí)有些 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取業(yè)務(wù)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，強(qiáng)行要求評(píng)價(jià)人員出具合格的評(píng)價(jià)報(bào)告；或者評(píng)價(jià)人員在收受礦井的好處后，對(duì)評(píng)價(jià)工作降低要求，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井出具合格的評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)不能滿足煤礦要求的礦井通過技術(shù)改造、資源整合、聯(lián)合改造等辦法來改造、完善礦井的安全設(shè)施，達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。井田面積小、資源儲(chǔ)量少、井型小，煤層傾角變化大、煤層厚度不穩(wěn)定、煤炭開采難度大。該文針對(duì) XX 省小煤礦安全評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，分析小煤礦安全評(píng)價(jià)中存在的問題，并提出小煤礦安全評(píng)價(jià)的對(duì)策措施。誠(chéng)然小煤礦的安全評(píng)價(jià)有相當(dāng)?shù)碾y度，其中不少問題需要我們?cè)谠u(píng)價(jià)中加以重視。 由于我省安全評(píng)價(jià)工作起步時(shí)間不長(zhǎng)，沒有大量的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和可靠的事故統(tǒng)計(jì)資料，因此，煤礦安全評(píng)價(jià)都是根據(jù)評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力，對(duì)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性分析，得到的評(píng)價(jià)結(jié)果也是一些定性的指標(biāo)；隨意性較大；同時(shí)安全評(píng)價(jià)所采用的評(píng)價(jià)方法也比較簡(jiǎn)單，主要采用安全檢查表進(jìn)行評(píng)價(jià)，其依據(jù)是為國(guó)家的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 規(guī)程編制等。 未做到科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性和預(yù)測(cè)性。都無法回答，不能給人以實(shí)質(zhì)性的概念； ④ 沒有肯定的安全目標(biāo)值，究竟作到什么程度才算安全問題解決得好。提出的安全對(duì)策措施都是規(guī)范性的 ，針對(duì)性差，具體性措施少，讓煤礦企業(yè)難以實(shí)施。 各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部安全評(píng)價(jià)質(zhì)最保障機(jī)制，從評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段開始到評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)材料證據(jù)的收集、檢測(cè)數(shù)據(jù)的獲取、報(bào)告的編制和內(nèi)部評(píng)審要做到 “ 三審 ” 等。因此小煤炭的安全評(píng)價(jià)工作要抓住主要的危害、危險(xiǎn)因素，提出的安全隱患整改措施要有針對(duì)性，才能達(dá)到安全評(píng)價(jià)的目的。
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