6小煤礦安全評價問題策略(更新版)
【正文】 安全評價產(chǎn)生抵觸情緒。具體地說幾個關(guān)鍵問題沒有解決： ① 安全評價中的事故嚴重程度指標及其權(quán)值如何選取； ② 安全指標的如何選取； ③ 生產(chǎn)的安全性多大。有些機構(gòu)評價人員本身未經(jīng)過培訓(xùn)，未從事煤礦工作，對煤礦生產(chǎn)不熟悉，僅僅根據(jù)煤礦提供的現(xiàn)有資料，對已有的評價報告等進行簡單的 第 4 頁 共 8 頁 剪切和復(fù)制，得出評價結(jié)論；同時有些 評價機構(gòu)為了爭取業(yè)務(wù)，對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，強行要求評價人員出具合格的評價報告；或者評價人員在收受礦井的好處后，對評價工作降低要求，對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井出具合格的評價報告。對不能滿足煤礦要求的礦井通過技術(shù)改造、資源整合、聯(lián)合改造等辦法來改造、完善礦井的安全設(shè)施，達到安全生產(chǎn)的要求。井田面積小、資源儲量少、井型小，煤層傾角變化大、煤層厚度不穩(wěn)定、煤炭開采難度大。該文針對 XX 省小煤礦安全評價的現(xiàn)狀，分析小煤礦安全評價中存在的問題，并提出小煤礦安全評價的對策措施。誠然小煤礦的安全評價有相當?shù)碾y度，其中不少問題需要我們在評價中加以重視。 由于我省安全評價工作起步時間不長，沒有大量的實驗結(jié)果和可靠的事故統(tǒng)計資料，因此，煤礦安全評價都是根據(jù)評價人員的經(jīng)驗和直觀判斷能力，對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析，得到的評價結(jié)果也是一些定性的指標；隨意性較大；同時安全評價所采用的評價方法也比較簡單，主要采用安全檢查表進行評價，其依據(jù)是為國家的法律、法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)范、 規(guī)程編制等。 未做到科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性和預(yù)測性。都無法回答，不能給人以實質(zhì)性的概念； ④ 沒有肯定的安全目標值，究竟作到什么程度才算安全問題解決得好。提出的安全對策措施都是規(guī)范性的 ，針對性差，具體性措施少，讓煤礦企業(yè)難以實施。 各評價機構(gòu)應(yīng)建立嚴格的內(nèi)部安全評價質(zhì)最保障機制，從評價準備階段開始到評價現(xiàn)場材料證據(jù)的收集、檢測數(shù)據(jù)的獲取、報告的編制和內(nèi)部評審要做到 “ 三審 ” 等。因此小煤炭的安全評價工作要抓住主要的危害、危險因素，提出的安全隱患整改措施要有針對性，才能達到安全評價的目的。
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