【正文】 略，力求在統(tǒng)籌發(fā)展、融合發(fā)展上有新進步。四是要善用有效機制落實項目，避免工作不力貽誤發(fā)展。三是深化了對事關全省發(fā)展大局重大問題的認識，進一步明確了推動轉(zhuǎn)型跨越 、與全國同步進入全面小康的突破口和著力點。就是要落實到我們?yōu)楦拭C謀發(fā)展、為群眾增福祉、為社會促和諧的實際成 效上，真正把抓落實的能力作為評價干部的重要標準，把抓落實的效果作為使用干部的重要依據(jù)，在全省形成看重工作業(yè)績、看重群眾公論、看重實踐檢驗的用人導向。我省自然環(huán)境復雜多樣，各地發(fā)展差異很大，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟 與社會之間、發(fā)展與環(huán)境承載力之間不平衡、不協(xié)調(diào)的問題比較突出。 第一，要進一步推動思想解放，提升開發(fā)開放能力。去年，我省專利申請量和授權量分別為 5287 件和 2383件，萬人專利發(fā)明擁有量為 ，在全國只排在第 22 位，說明 科技與經(jīng)濟的結合和轉(zhuǎn)化還不夠。時期我們必須著力破解的重大課題。當前需要我們思考和下力氣的，就是如何更好地把整體推進與重點突破有機結合起來，把加快發(fā)展與用好有限的環(huán)境容量結合起來。基礎設施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱、居民收入偏低、金融支撐不夠，是制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的四大短板，是實現(xiàn)全面小康目標的軟肋，這些問題我們必須在學習研討中認真思考。我省是中國的有色金屬之鄉(xiāng)，目前已探明的有 60 種礦產(chǎn)資源儲量居全國前10 位，有 10 種礦產(chǎn)居全國第 1 12 開發(fā)市場化，就是一方面要運用市場機制，加快資源勘探，把我們的寶貝家底搞清楚。推動本地區(qū)本部門發(fā)展的 第 6 頁 共 16 頁 關鍵是什么。文件政策不是鎖在抽屜里面的，而是要讓群眾知道，要讓戰(zhàn)略合作者知道，我們要把這方面的工作做到位。 二、這次研討班的基本要求 第 5 頁 共 16 頁 8 強基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護、文化和民族民生建設。這些年，國家對西部、對甘肅非常關懷和傾斜，密集出臺了一系列含金量很高的扶持政策和措施。中央領導同志的重要指示內(nèi)涵十分豐富，需要在實踐中不斷深化認識、認真貫徹落實。剛才，偉平省長傳達了全國 ‘ 兩會 39。期間省委、省政府與國家部委、央企和有關方面溝通聯(lián)系、銜接對接、座談懇談的情況。精神、溫家寶總理參加甘肅代表團全體會議時的重要講話精神，通報 ‘ 兩會 39。 2 和造詣，我們相信他們的輔導對我們是一次難得的啟迪和點撥，對甘肅的發(fā)展一定會大有裨益和幫助。去年 12 月份，省委傳達學習了胡錦濤總書記等中央領導同志對我省工作的重要指示精神。其中比較突出的，就是我們敏銳把握政策、熟練掌握政策、有效落實政 第 4 頁 共 16 頁 策的能力還需要進一步加強。我們這次研討班，不僅要學習政策和借鑒經(jīng)驗，更重要的是通過學習，進一步轉(zhuǎn)變作風，切實提高研究謀劃發(fā)展、轉(zhuǎn)化應用經(jīng)驗和執(zhí)行落實政策的水平。不但各級領導干部要從政策中找項目、謀項目，還要把政策交給群眾和市場主體，讓他們從政策中找機遇、用機遇。促進本地區(qū)本部門發(fā)展的機遇是什么。 第一，如何圍繞富民興隴，把優(yōu)勢資源利用好。國際金融危機以來，世界貿(mào)易格局發(fā)生重大變化，東部地區(qū)環(huán)境容量和勞動力等要素成本制約加劇，一批 14 第三，如何彌補發(fā)展短板，把瓶頸制約破解好。環(huán)境建設要以城市大氣和水污染 治理為重點，實施一批重大環(huán)境保護項目。發(fā)揮我省特色優(yōu)勢，加快培育多元支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，是 ‘ 十二五 39。比如在提高科研水平和產(chǎn)學研結合能力方面，我們要進一步加大科技投入的比例，有重點地每年實施一批科技重大專項。 四、這次研討班的目標任務 學習研討的目的，是為了熟悉掌握政策、借鑒先進經(jīng)驗、推動轉(zhuǎn)型跨越，歸根結底是要不斷提高我們各級領導干部的思維決策能力、謀劃發(fā)展能力、執(zhí)行落實能力。 第三，要進一步樹立全局觀念，提升統(tǒng)籌發(fā)展能力。 ‘ 才 39。二是深化了對市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，進一步增強了推動轉(zhuǎn)型跨越、與全國同步進入全面小康的勇氣。要盡快研究制定務實有效之策，爭取有更多的金融分支機構、村鎮(zhèn)銀行和融資擔保公司掛牌營業(yè)，形成多元化、廣覆蓋、多層次的資本市場體系。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè) ，推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。、 ‘ 河西走廊綠色經(jīng)濟區(qū) 39。 五、更加注重改革創(chuàng)新和開發(fā)開放，力 求在增強動力、拓展空間上有新