5生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有充分的條件和基礎(chǔ)，因此，我市應(yīng)擦亮 “ 世界硒都、華中藥庫(kù) ” 招牌，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我市一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)之一來(lái)培育發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn) 要素向產(chǎn)業(yè)聚集，本著立足 xx、連接武漢光谷生物城，輻射鄂西及 xx 山區(qū)的發(fā)展思路，利用好 xx 獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品孵化上與武漢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園對(duì)接，并盡快出臺(tái)一套切實(shí)可行的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，提出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線圖。過(guò)去我市中藥材主要是以原料藥材銷售為主，深度加工的產(chǎn)品嚴(yán)重不足，其附加值太低。一是在種植環(huán)節(jié)，缺乏專業(yè)培 訓(xùn)，品種的選育、保種、留種等環(huán)節(jié)缺乏保障措施，同時(shí)農(nóng)戶大量使用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)劑等，在很大程度上影響產(chǎn)品有效成分的形成與轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致有產(chǎn)量、沒(méi)質(zhì)量。橫向看，我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍處于自主發(fā)展階段，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體總體弱小，資源保育與開(kāi)發(fā)深度不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種制約因素比較突出，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的難度較大，主要表現(xiàn)在： 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) （一）整體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化程度低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在流通領(lǐng)域，全市藥品批發(fā)企業(yè) 11 家， 2024 年銷售額 億元；醫(yī)療器械 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 經(jīng)營(yíng)企業(yè) 58 家，銷售額達(dá) 5 億元。我市堅(jiān)持與新一輪退耕還林基地建設(shè)、天保工程、石漠化項(xiàng)目、招商引資、企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)等緊密結(jié)合，建成了新塘鄉(xiāng) 萬(wàn)畝、紅土鄉(xiāng) 萬(wàn)畝、板橋鎮(zhèn) 萬(wàn)畝、龍鳳鎮(zhèn) 2 萬(wàn)畝、盛家壩鄉(xiāng) 萬(wàn)畝、白楊坪鎮(zhèn) 萬(wàn)畝、 xx 大峽谷風(fēng) 景區(qū)管理處 萬(wàn)畝共 7 個(gè)超萬(wàn)畝中藥材面積的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、處）。因此，加快發(fā)展我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在全省批量生產(chǎn)的 80 種主要藥材中，有 30 多種產(chǎn)于我市。 （四）招商引資有所突破。 二是藥材專業(yè)合作社帶動(dòng)作用弱，只是 “ 小敲小打 ” ，目前只有 19 家專業(yè)合作社年銷售收入過(guò)百萬(wàn)，只占藥材專業(yè)合作社總數(shù)的 %。 （三）產(chǎn) 業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，專項(xiàng)扶持政策少。原因之二是全市產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)建設(shè)滯后，還沒(méi)有真正意義上對(duì)中藥材精深加工生產(chǎn)龍頭企業(yè)，沒(méi)有形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致中藥材價(jià)值提升不足。一是利用國(guó)家、省、州出臺(tái)的發(fā)展中醫(yī)藥政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一是加快七里坪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程，出臺(tái)優(yōu)惠措施，優(yōu)化進(jìn)園程序，提高服務(wù)質(zhì)量。搭建銀企合作平臺(tái)，開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，爭(zhēng)取金融部門(mén)支持。
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