【正文】 按照先行問責(zé)的規(guī)定進(jìn)行問責(zé)、追究。也就是按照過程管理要求，明確依法依規(guī)給予問責(zé)，改變以往事后問責(zé)。什么是大局。下面，我講幾點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感 5 月 10 日，我市王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉在養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)生倒塌，造成 6 人遇難、 2 人受傷。部分煤礦宿舍配備了電視機(jī)，管理人員宿舍還安裝了空調(diào)，進(jìn)一步改善了職工生活 住宿和衛(wèi)生環(huán)境。突破傳統(tǒng)的思維定式，大膽提出從零開始，向零奮斗的安全理念，用全新的安全理念來改造以前的舊有思維，把干煤礦不可能不死人的傳統(tǒng)觀念從大家的大腦中清理出去，提出只要用心做事一切隱患都可防治，一切事故都可避免的新理念，要求各礦管理人員換位思考，視員工為親人，真正帶著感情抓安全。瓦斯監(jiān) 第 4 頁 共 16 頁 控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全縣聯(lián)網(wǎng)。 一是煤礦作業(yè)環(huán)境有了較大改善。對(duì)限期不改的礦井從重處罰，形成威懾力，帶動(dòng)其他礦井自覺整改。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視煤礦安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，納入政府工作的重要議事日程，經(jīng)常在黨政聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行討論 布置。我們的主要做法是： 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，煤礦日常管理切實(shí)做到了兩到位一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)存在重大隱患的重點(diǎn)礦井，跟蹤監(jiān)管，直至隱患問題得到整改。 二、突出重點(diǎn)，積極引導(dǎo)，示范 礦井建設(shè)切實(shí)做到了三改善隨著國家對(duì)小煤礦的要求越來越高，監(jiān)管越來越嚴(yán)，我們積極引導(dǎo)煤礦樹立與其落后一步被淘汰，不如緊跟一步求發(fā)展的理念，20xx 年以來，按照上級(jí)的有關(guān)要求，在轄區(qū)煤礦開展示范礦井創(chuàng)建活動(dòng)，將我鎮(zhèn)的張嶺四水平、小泉、煙煙山、內(nèi)樟山、石腳灣等五只煤礦列為創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位，取得了良好的成效。在原有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步改善并 按要求及時(shí)全面升級(jí)。 二是在安全文化培育上有了新提高。解決了煤礦生活用水，擴(kuò)建了職工食堂、澡堂和宿舍，澡堂全部實(shí)現(xiàn)了淋浴。 市領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議講話二： 同志們： 剛才安監(jiān)局金剛局長(zhǎng)、煤炭局王波局長(zhǎng)分別就當(dāng)前全市安全生產(chǎn)和煤礦安全生產(chǎn)工作作了具體的安排部署，志華副市長(zhǎng)傳達(dá)了陳雪楓副省長(zhǎng)在全省煤礦資源整合會(huì)議上的講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。省委書記盧展工、省長(zhǎng)郭庚茂在省委 會(huì)研究安全生產(chǎn)工作提出。省委、省政府今年為了防范和遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)行事故預(yù)防和責(zé)任追究的關(guān)口前移，要求強(qiáng)化預(yù)防性懲治，先行問責(zé)。市政府通知從 5 月12 日 12 點(diǎn)開始，全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產(chǎn)整頓，但在 12 日晚上省安全生產(chǎn)執(zhí)法總隊(duì)夜查時(shí)，五龍口鎮(zhèn)三佛宮鐵礦仍未按要求進(jìn)行停產(chǎn)整頓，這能說明我們重視安全生產(chǎn)嗎。 （二）明確安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。市政府在今年安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)中，已專門提出由市住建局開展企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全專項(xiàng)整治，但 5 月 10 日王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠又發(fā)生此類事故，說明企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全監(jiān)管上仍存在著薄弱環(huán)節(jié)。省政府在明確安全生產(chǎn)責(zé)任時(shí)明確要求，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，在對(duì)政府和企業(yè)先行問責(zé)時(shí)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和副職同時(shí)、同樣處理。一是各鎮(zhèn)（街道）、各部門要成立安全生產(chǎn)工作督查組，督促落實(shí)本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)情況，確保工 作落到實(shí)處。并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等 行業(yè)和領(lǐng)域。要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。按照居安思危、有備無患的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。二是深入開展安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)警示日活動(dòng)。