【正文】 配合好。油價(jià)調(diào)整對(duì)弱勢(shì)群體的影響比較大，油價(jià)補(bǔ)貼不僅直接關(guān)系到油價(jià)改革能否順利闖關(guān)，而且關(guān)系到每個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象切身利益。實(shí)行代建制，變政府自己建為花錢請(qǐng)人建，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的專 業(yè)化、市場(chǎng)化、中介化，這是政府投資管理機(jī)制的一種創(chuàng)新，它代表著政府投資管理的方向。二是積極推進(jìn)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大支撐作用的鐵礦 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 石、一次能源等重要資源短缺，鐵礦石 40%以上依賴進(jìn)口，一次能源 50%以上需從省外調(diào)入。 在看到有利條件的同時(shí)，必須正視發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。總體上說(shuō)，有利形勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾方面：一 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 是當(dāng)前我國(guó)正在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，新的發(fā)展理念、發(fā)展方略、發(fā)展模式，必將加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。截止目前，20*年?duì)幦?guó)債專項(xiàng)資金 億元，有利地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在《 *勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》刊登直補(bǔ)政策，在財(cái)政網(wǎng)發(fā)布直補(bǔ)信息，向市委、市政府提供直補(bǔ)信息簡(jiǎn)報(bào) 15 份。二是在完善監(jiān)管機(jī)制方面，確立投資評(píng)審制度、堅(jiān)持項(xiàng)目變更審批制度。以城市水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加大供水、污水處理設(shè)施投入。 一、 20*年全市財(cái)政經(jīng)建工作的簡(jiǎn)要回顧 20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)財(cái)政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞財(cái)政改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，全面貫徹落實(shí)積極和穩(wěn)健的財(cái)政政策，多方籌措建設(shè)資金，大力支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進(jìn)投資體制改革，努力提高資金使用效能；落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額兌付補(bǔ)貼資金；著力完善各項(xiàng)財(cái)政經(jīng)建資金管理辦法，加強(qiáng)財(cái)政性投資的資金監(jiān)管。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家討論。三是完善城市功能。制定了《基本建設(shè)市級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理局內(nèi)操作規(guī)程》，從適應(yīng)部門預(yù)算管理和收支分類改革要求出發(fā)，確立基本建設(shè)項(xiàng)目歸口管理制度，實(shí)施按部門和處室分別管理基本建設(shè)資金的做法，明確職責(zé)、提高效能。二是抓宣傳，做好 政策講解工作。 （四）積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展服務(wù) 一是爭(zhēng)取國(guó)債資金，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。 二、當(dāng)前我市財(cái)政經(jīng)建工作面臨的新形勢(shì) 當(dāng)前，財(cái)政經(jīng)建工作面臨的形勢(shì)既有有利的方面，也 存在一些突出的問(wèn)題。近年來(lái)我市財(cái)政收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)出前所未有的好形勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的不斷提高。三是資源、環(huán)境約束日益明顯。發(fā)揮財(cái)政職能，優(yōu)化財(cái)政資源配置，按照相同性質(zhì) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 和相近方向原則，整合不同類型資金；大力推行政府信息化平臺(tái)共享，改革信息化資金使用方式，提高政府資源配置效率。二是積極推行 “ 代建制 ” 的實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)補(bǔ)貼工作的重要意義，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。三是財(cái)政工作要到位。為此，財(cái)政部提出了 “ 圍繞一個(gè)中心，建立一個(gè)管道，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，搞好兩大調(diào)控 ” 的總體思路。作為管理部門，任何一項(xiàng)政策、制度的出臺(tái)都具有廣泛的影響力。任何地方和個(gè)人都不得無(wú)故滯留、拖延財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付，更不 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 能搞權(quán)錢交易。財(cái)政經(jīng)建工作涉及面廣，在工作中 經(jīng)常會(huì)遇到新生事物，加上新形勢(shì)下財(cái)政經(jīng)建工作對(duì)象也發(fā)生了變化，服務(wù)對(duì)象由企業(yè)轉(zhuǎn)向了行業(yè)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)向了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行。我們?cè)谌魏螘r(shí)候都要努力行使好黨和人民賦予的管家理財(cái)之權(quán)。