【正文】 是出口退稅政策變化。而根據(jù)國(guó)土部門(mén)的年初調(diào)查情況，今年我市 4000 畝工業(yè)用地需求間的矛盾十分突出。 二、堅(jiān)定清醒，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題 雖然一季度我市經(jīng)濟(jì)取得良好開(kāi)局，但仍存在許多問(wèn)題，全 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素增大，我們內(nèi)外有別，內(nèi)緊外松，把問(wèn)題講得客觀一點(diǎn)，目的是引起各級(jí)的高度關(guān)注，主要存在三大方面的問(wèn)題。 4 月 8 日，召開(kāi)了*市第四屆投融資項(xiàng)目推介會(huì)，到會(huì)金融機(jī)構(gòu)達(dá) 30 多家，其中市外股份制商業(yè)銀行 26 家，現(xiàn)場(chǎng)簽約信貸合作項(xiàng)目 67 個(gè)，協(xié)議信貸資金 億元。 平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，集聚效應(yīng)更加顯著。特別是工業(yè)投資增長(zhǎng)較快，全市實(shí)施工業(yè)投資項(xiàng)目 167 個(gè)（包括續(xù)建、續(xù)建），完成限額以上工業(yè)投資 億元，增長(zhǎng) %，工業(yè)投資的支撐作用更加顯著。新興特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %，顯著高于工業(yè)平均增速，其中竹木加工、注塑、電光源、消防器材等產(chǎn)業(yè)增速均在 50%以上。全省春耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi)，全市春季農(nóng)作物播種面積 萬(wàn)公頃，增長(zhǎng) %，為全年農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。與 XX 市六縣（市，區(qū)）比較， 12 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我市有 1 項(xiàng)第一（農(nóng)民人均現(xiàn)金收入）， 2 項(xiàng)第二（外貿(mào)出口、利用外資）， 3 項(xiàng)第三（生 產(chǎn)總值、招商引資、全社會(huì)投資）， 4項(xiàng)第四（規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、限額以上工業(yè) 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 投資、園區(qū)投資）， 1 項(xiàng)第五（地方財(cái)政收入）。剛才，有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身工作，從不同角度對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了細(xì)致深入地分析，幾位領(lǐng)導(dǎo)也做了很好的發(fā)言，反映的問(wèn)題也都很有深度，并有針對(duì)性地提出了下一步的工作建議，陳市長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)也很全面細(xì)致，我完全贊同。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)旺盛，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %，為近年來(lái)單季最高增幅。節(jié)能減排工作不斷 深入。一季度引進(jìn)市外投資項(xiàng)目 58 個(gè)，總投資 億元，協(xié)議引資 億元，實(shí)際到位 億元。另一方面，平臺(tái)產(chǎn)出效應(yīng)顯著。三是積極破解招工難。物價(jià)水平上漲過(guò)快，通貨膨脹壓力不斷加大，一季度全國(guó) cpi 漲幅達(dá) 8%，創(chuàng)下 10 年來(lái)單季漲幅新高，溫總理公開(kāi)表示 “2024 年恐怕是經(jīng)濟(jì)最難的一年 ” 。銀 行存款和貸款增速存在明顯差距，企業(yè)難貸款與銀行難放款的矛盾更加突出，中小企業(yè)貸款難度進(jìn)一步加大，融資成本繼續(xù)提高，許多企業(yè)資金緊張，面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。從全省情況看，發(fā)達(dá)地區(qū)面臨困難要比欠發(fā)達(dá)地區(qū)大，外向型經(jīng)濟(jì)地區(qū)要比內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)地區(qū)大，勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)業(yè)面臨的困難比技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)大。二是工業(yè)用電量增幅形成下降 趨勢(shì)。 2024 年 2 月份規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)增幅僅為 %，大幅低于前兩年的月度最低點(diǎn)，雖然三月份又大幅回升，投資回報(bào)率不穩(wěn)定。從我市來(lái)說(shuō)，因歷史遺留、政策調(diào)整、生活保障等問(wèn)題長(zhǎng)期積累形成的民師、復(fù)退軍人等一批特殊群體企望以?shī)W運(yùn)會(huì)為契機(jī)實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求，暗中串聯(lián)聚會(huì)，一批又一批制造集體越級(jí)上訪。五是維穩(wěn)基層有待進(jìn)一步夯實(shí)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作： 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靜下心，沉下身，多務(wù)實(shí)，多落實(shí)，特別要控制無(wú)實(shí)質(zhì)意義的外出活動(dòng)，把時(shí)間和精心更多用在工作上，用在抓落實(shí)、抓發(fā)展上。 提高招商實(shí)效，以投入促發(fā)展增后勁。二要突出招商重點(diǎn)。下一步，要按照抓早、抓緊、抓實(shí)、抓快的要求，切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)，增強(qiáng)投資拉動(dòng)效應(yīng)，確保全年 73 億固定資產(chǎn)投入任務(wù)完成。要加大項(xiàng)目謀劃，最近，市委市政府 到周邊縣市進(jìn)行了考察，籌劃發(fā)起邊界六縣（市）經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)協(xié)作倡議，力求通過(guò)合作，謀劃交通、物流、旅游等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化理念，樹(shù)立與地方共同進(jìn)退、同生共死的理念，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證企業(yè)資金鏈不出現(xiàn)問(wèn)題；要加快放貸，千方百計(jì)滿足企業(yè)尤其是中小企業(yè)信貸需求，對(duì)已批信貸要加快投放進(jìn)度，促使資金盡快到位；要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)，向上積極爭(zhēng)取信貸指標(biāo)，努力 擴(kuò)大貸款規(guī)模，向下加強(qiáng)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)提高融資能力，要積極探索發(fā)展村級(jí)銀行，擴(kuò)大公務(wù)員信貸授信額度；要力保目標(biāo)，確保全年新增貸款規(guī)模不低于 12 億。今年符合規(guī)劃可報(bào)批的土地有 6800 多畝，主要分布在蓮華山、山海協(xié)作區(qū)等幾個(gè)大區(qū)塊，今年，我市可爭(zhēng)取的用地指標(biāo)只有 2225 畝，一定要統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)區(qū)塊用地指標(biāo)保障。首先要摸清底子，要深入村、隊(duì)、戶，全面了解掌握低收入農(nóng)戶情況；其次要研究計(jì)劃，針對(duì)當(dāng)前低收入農(nóng)戶缺勞力、缺資金、缺技術(shù)、負(fù)擔(dān)重、起步難的實(shí)際，采取 “ 一戶一策一干部 ” 的措施；三是要牽手幫扶，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和發(fā)展能人要與低收入農(nóng)戶開(kāi)展面對(duì)面、一對(duì)一的幫扶，建立有特色、有實(shí)效的牽手幫扶機(jī)制，助推低收入農(nóng)戶增收致富。要圍繞社會(huì)保障、社會(huì)救助、就醫(yī)、就學(xué)等民生八大工程，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、抓好政策落實(shí)，要探索創(chuàng)建 “*民生 ” 簡(jiǎn)報(bào)，宣傳督查好民生工 作的落實(shí)。健全并規(guī)范運(yùn)行 “ 一中心、二員、三室 ” 為重點(diǎn)的基層維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)行；進(jìn)一步加大治安巡查力度，認(rèn)真做好全市各類矛盾糾紛、 不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作，加強(qiáng)反恐怖工作力度，加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度，切實(shí)保障公共安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。