【正文】 人、有些部門不去陽光操作，逃避制度約束。建設(shè)清廉信陽，就是要深入推進各項制度建設(shè)，推進干部人事制度改革、推進行政審批體制改革、推進投融資體制改革等等，建立好、完善好、執(zhí)行好各項制度，從機制體制上減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞。 ” 這是真理。權(quán)的本義是 “ 秤錘 ” ，原義是對是非曲直的判定，后引申為權(quán)力、權(quán)衡、權(quán)威。 二、靠制度培育土壤。 三是 “ 政者，正也，子帥以正，孰敢不正 ” 。廉能興邦，腐必亡國。 “ 舉直 ” ，就是舉薦、推薦 、任用那些好人、正直的人。以史實為主線，以廉政文化為主題，積極探索融合廉政教育資源，精心打造信陽廉政文化品牌，可以讓我們的黨員干部感受歷史人物廉潔從政、敬業(yè)為民的理念，在潛移默化中弘揚 “ 以廉為榮，以貪為恥 ” 的道德風尚。下面，我就圍繞 “ 讓清廉之樹常青 ” 這個題目，講四點意見： 一、靠教育輸送養(yǎng)分。功勛同志代表市紀委常委會所作的工作報告，是經(jīng)市委常委會同意的，各地各部門要認真學習貫徹、抓好落實。徐書記在講話中重點結(jié)合河南近些年來反腐倡廉的一些案例，講得很生動， 第 2 頁 共 14 頁 很動感情。在這里我就如何做好廉政教育，借用《論語》中的三句話來加以強調(diào)： 一是 “ 舉善而教不能，則勸 ” 。不是為了牟取私利，是為了更好地實現(xiàn)人生價值，更好地立黨為公、執(zhí)政為民，當了官不是你想干什么就干什么。 “ 枉 ” ，就是糾正。去年，市里公開選拔了 35 個副處級職位，可以說人數(shù)之多、范圍之廣、透明度之高、社會反響之好，都是過去沒有的。各級領(lǐng)導干部要始終保持蓬勃朝氣，以 “ 流水淘沙不暫停，前波未滅后波生 ” 的博大襟懷，昂揚奮進，奮發(fā)有為；要始終保持昂揚銳氣，以 “ 長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海 ” 的膽魂氣度，開拓創(chuàng)新，知難而進； 第 5 頁 共 14 頁 要始終保持浩然正氣，以傳統(tǒng)美德做人，以 一流理念做事，以平民心態(tài)做官。 ” 講的是善于治國理政的人，通過制定有效制度來管理國家，以達到眾民皆服的目的。 ” 只有對權(quán)力加以限制，通過制度使其正確行使，才能為人民謀福利。這些實事辦實之后，大家也有很多感慨，感到 只要真心去辦，再難的事也能辦成，感到心中很充實；在作風建設(shè)中，嚴格執(zhí)行 “ 五禁止 ” 、 “ 十不準 ” ，特別是工作日中午禁酒在全國產(chǎn)生了重要而又積極的影響，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會 第 7 頁 共 14 頁 效益的良性互動。法國思想家孟德斯鳩曾經(jīng)這樣說： “ 一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬古不易的經(jīng)驗 ” 。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的監(jiān)督能力很強， “ 要想人不知，除非己莫為。黨的十七大報告提出：確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行?！睹魇贰分v “ 明之亡，實亡于萬歷 ” ，而導致萬歷出錯的重要一點，就在于最能監(jiān)督皇帝的張居正去世之后，無人敢去對皇 第 9 頁 共 14 頁 帝進行監(jiān)督和指引。這是很危險的，即便沒查到你，說不定哪天就出事了，翻船了。要以制衡人、財、物諸環(huán)節(jié)為重點，完善財政資金使用、國有資產(chǎn)運用、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運用等方面的監(jiān)督。 ” 毛澤東所說的這條民主新路，也正是以實現(xiàn)人民能對黨和政府進行真正監(jiān)督為前提的。近些年來，我們黨嚴厲懲治了成克杰、胡長青、陳良宇、邱曉華、鄭筱萸等一批貪官，對反腐倡廉建設(shè)也起到了重要的警示作用。去年以來，我市嚴厲查處了 22 名縣處級領(lǐng)導干部違紀違法問題。針對近些年來有些領(lǐng)域案件發(fā)生率持續(xù)上升的情況，中紀委二次全會明確要求，今年要在工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)、金融、組織人事、司法、物資采購等重點領(lǐng)域，繼續(xù)保持查辦 案件工作力度，堅決懲治腐敗。我們就是要用這樣的典型來教育黨員干部。市委研究決定，將派駐機構(gòu)由市紀委監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導改為市紀委監(jiān)察局直接領(lǐng)導，人員由市紀委監(jiān)察局實行統(tǒng)一管理。