5市工業(yè)園區(qū)管理運行情況調(diào)研報告(更新版)
【正文】 縣區(qū)有完善獨立的財稅體系，能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。如：水城經(jīng) 第 3 頁 共 5 頁 濟開發(fā)區(qū)（董地、老鷹山園區(qū)）、紅果（兩河） XX 縣區(qū)、盤北（雞場坪）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（巖腳工業(yè)園區(qū)）、大灣（汪家寨）工業(yè)園區(qū)（大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、 XX 縣區(qū)發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工（煤化工）作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散，勢必會造成重復(fù)建設(shè)，煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障，甚至產(chǎn)生惡性競爭，還會造成工業(yè)污染源分散，治理難度大的問題。三是項目建設(shè)速度不斷增多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。通過近期各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視，現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，紅橋 XX 縣區(qū)、水月園區(qū)已全面實現(xiàn) “ 七通一平 ” ，紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實現(xiàn) “ 五通一平 ” 。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響，各園區(qū)在規(guī)劃布局 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時，出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)（主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）趨同，未能形成優(yōu)勢互補。盡管大部分園區(qū)機構(gòu)成立，人員配備到位，但缺少項目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限，土地報批、交易程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，周期過長，對招商引資和項目落地影響很大。相當(dāng)一部分園區(qū)的項目是存量多，增量少，有的項目是在園區(qū)劃定時就已存在。 （三）賦予園區(qū)一些必要的實際權(quán)力。
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