【正文】 作，實現(xiàn)勞動保障工作重心進一步下移。通過三個階段的就業(yè)援助，要建立困難就業(yè)群體數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理服務(wù)；通過 “ 送政策、送服務(wù)、送崗位、送補貼 ” 等措施，基本解決最困難就業(yè)群體的就業(yè)再就業(yè)問題，建立以政府托底安置為主的再就業(yè)援助體系。通過廣泛宣傳、加大監(jiān)察力度，進一步凈化勞動力市場，切實改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。一是將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象擴大到城鄉(xiāng)各類勞動力，建立創(chuàng)業(yè)項目庫和推介 機制，成立專家志愿團，切實搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)工作，提高創(chuàng)業(yè)成功率。 （五）落實扶持政策，為組織起來就業(yè)實體發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地把多項優(yōu)惠政策打捆成 “ 政策 ” 組合，通過優(yōu)惠政策的整體落實、綜合使用，可以大大降低下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)門檻，提高政策落實的效率和效果。一是要按季度定期召開就業(yè)再就業(yè)工作局際聯(lián)席會議，互通情況 ，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，調(diào)度工作進度。再就業(yè)政策沒有得到充 分顯現(xiàn)。 實行 “ 城鄉(xiāng)就業(yè)一體化 ” ，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。 建立再就業(yè)服務(wù)的 “ 綠色通道 ” ，落實再就業(yè)服務(wù)承諾。加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，失業(yè)人員全部接受了再就業(yè)技能培訓(xùn)。我市結(jié)合本市實際擴大政策惠及面，將再就業(yè)援助政策從 “4050” 人員放寬至 “3545” 人員，對有勞動能力和就業(yè)愿望的女 35 歲以上、男 45 歲以上的下崗失業(yè)人員、夫妻雙下崗失業(yè)人 員，以及下崗失業(yè)的市級以上勞模、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和單親家庭等就業(yè)困難人員為重點對象實施再就業(yè)援助，開展了送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)和落實社會保險補貼政策的 “ 四送一落實 ” 活動。采取的主要措施： 以街道社區(qū)工作平臺為抓手，依托社區(qū)抓好就業(yè)再就業(yè)。組織起來就業(yè)這一促進就業(yè)再就業(yè)工作的有效形式將得到各級政府的強力推動，有效發(fā)揮促進就業(yè)的 “ 倍增 ” 和 “ 擴散 ” 效應(yīng)。 實行主輔分離和興建創(chuàng)業(yè)基地，加快再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。幾年來累計安置 1405 名 “3545” 下崗失業(yè)人員在公益性崗位就業(yè)，從事保安、保潔、保綠、統(tǒng)計、計生、勞動保障、協(xié)警等工作，初步建立了困難群體就業(yè)援助長效工作機制。我市充分發(fā)揮淮北區(qū)位承東接西，能源資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較好等優(yōu)勢，抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加大招商引資力度，對就業(yè)工作的拉動作用已日益顯現(xiàn)。市勞動保障、財政部門聯(lián)合制訂靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保辦法，擴大了社保覆蓋面，提高了靈活就業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性。著力推進勞務(wù)培訓(xùn)的市場化運作，鼓勵社會培訓(xùn)力量放手大膽發(fā)展，涌現(xiàn)出南坪、徐樓、岳集、烈山、高岳等勞務(wù)輸出培訓(xùn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和匯眾焊工學(xué)校、新興培訓(xùn)中心等民辦培訓(xùn)基地，提高了我市勞務(wù)輸出分地域、分行業(yè)的集聚力和影響力。各級各部門、各有關(guān)單位要充分利用各種有效載體，開展全方位、長期性的就業(yè)再就業(yè)工作的宣傳，營造濃厚的氛圍，切實發(fā)揮宣傳的導(dǎo)向作用。各級黨委政府和有關(guān)部門要設(shè)立舉報電話、投訴信箱，接受社會監(jiān)督，及時整改投訴的問題；四是要進一步完善考核制度。 （四）創(chuàng)新工作模式，積極發(fā)展勞動型服務(wù)公司。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵下崗失業(yè)人員合伙創(chuàng)辦小企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)組織。努力實現(xiàn)以培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動更多的就業(yè)。