【正文】 崗職工再就業(yè)服務中心。一個多月來，全市各單位和廣大 干部群眾這建設黑龍江公園捐款 260 萬元，認領、認建綠地近 萬平方米。在整改中，我們緊緊圍繞 “ 講政治 ” 這一核心，抓住實踐黨的宗旨這一根本進行整改，主要抓了三方面工作： （一）深入開展各種富 有創(chuàng)意的主題活動?？h（市）區(qū)班子集體和個人的剖析材料平均修改 8 次，最多的修改 12 次。巡視組共談話 540 人次，征求意見和建議 1398 條。江澤民廣東高州講話發(fā)表當天，市委即發(fā)文要求以講話為統(tǒng)領，進行思想再發(fā)動和工作再部署。 “ 三講 ” 集中教育前，組織四個班子學習中央 17 號文件，黨的三代領導核心關于講學習、講政治、講正氣論述，江澤民同志建黨 78 周年講話等重要文件和中央規(guī)定的必讀書目。今年 1月至 4月，進行了第一 批縣處級 “ 三講 ” 集中教育，有 4個縣（市）區(qū)和 54 個市直單位參加。 1999 年經互 貿區(qū)進出境人數同比增長 %；第三產業(yè)增 %，其中邊貿增長 %；招商引資額到位資金來源 億元，增長 %。兩年來從整治和改善投資環(huán)境入手進行了一系列重大舉措。廣泛開展 “ 愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛崗位、作貢獻 ” 活動；評選出 10 名 “ 十佳公仆 ” 和10 位有突出貢獻的先進典型，深入地進行了宣傳報道，以先進人物的典型事跡教育群眾、 激勵群眾。繁榮群眾性文化活動。 （二）不斷提高城市文化品位。在推進 **改革開放、經濟發(fā)展的同時，我們緊緊圍繞著發(fā)展先進文化，建設社會主義精神文明，塑造沿邊開放城市新形象，堅持不懈地抓了衛(wèi)生城、平安城、雙擁模范城、文化名城的創(chuàng)建活動，進一步促進了市民素質和城市文明程度提高。力爭用 5年左右時間，使全市城市化水平由現在的 30%提高到 45%。嫩北公路北安至五大連池段全線通車。個體私營經濟呈現由數量擴張向質量提高、由城市向農村、由商飲服向生產型和外向型、科技型發(fā)展的好勢頭。外向型農業(yè)、綠色農業(yè)和優(yōu)質農業(yè)進一步發(fā)展。圍繞旅游通道建設重點發(fā)展了長線旅游，開辟了 **至北冰洋、貝加爾湖等 7 條國際旅游線路，至青島、海南等 10 余條國內旅游線路， **正 在成為連結東北亞、東南亞、獨聯(lián)體和歐美各國的重要旅游干線通道。構筑中俄國際經貿大通道工程進一步加快。 1997 年 11 月，我們這屆班子組建后，認真審視 **市情，總結經濟社會發(fā)展正反兩方面經驗教訓，堅持從 **實際情況出發(fā)，在市委一屆八次全會上提出了把 **人民期盼的 “ 經貿活、產業(yè)興、日子好、保安寧、開放城市更文明 ” 作為決策的第一信號，確定了 “ 堅持以經濟建設為中心，把 **人民熱切期盼的事情辦好 ” 的市委工作主題。認真實施這一戰(zhàn)略構想，近兩年來，我們堅持解放思想，打破常規(guī)，舉全市之力，推進重點項目實施，使大通道建設取得了明顯進展。結構調整工作開始啟動。 1996 年以來，投資 億元用于傳統(tǒng)產業(yè)的改造，努力擴大增量，大豆深 加工、電解銅生產、礦泉水綜合開發(fā)年生產能力分別達到 40 萬噸、 14 萬噸、 1500 噸，三個新建水電站年增發(fā)電能力 億千瓦時；開發(fā)了具有一定科技含量的大豆卵磷脂 高分子吸水樹脂等新產品，以產品的更新?lián)Q代促進產業(yè)結構的調整；依照國家產業(yè)政策和市場經營規(guī)律，并關停了一批產品無銷路和資源枯竭的企業(yè)。我們本著為 **“ 二次創(chuàng)業(yè) ”奠定堅實物質基礎的原則，立足當前，著眼長遠，努力上馬一批功在當代，澤及子孫的重點項目。黑大公路 **至北安二井子段高等級公路年內將全線開工，北黑地方鐵路擴能改造即將全線竣工，沿黑龍江高等級公路正在進行前期 第 6 頁 共 22 頁 工作。特別是按照旅貿城市的定位，重點抓了 **市區(qū)的建設，在繼續(xù)做好建成區(qū)功能性改造的同時，轉為 XX 縣區(qū)開發(fā)建設 為主。近兩年來，投資 2613萬元改造了市區(qū)主次街道 12條， 第 8 頁 共 22 頁 巷道 35 條；投資 640 萬元新建排水管線 公里；投資 1000 多萬元改造供水管網 公里；投資 414 萬元新建綠地 萬平方米；順利啟動了黑龍江公園一期工程和 XX 縣區(qū)居民示范小區(qū)建設。兩年來，投資 1200 多萬元，在五個縣（市）區(qū)改擴建了各類文化設施 29 處；建設了 **博物館、愛輝歷史陳列館、孫吳日軍侵華罪證陳列館等一批愛國主義教育基地和達斡爾、鄂倫春、滿族等民俗文化基地，其中愛輝歷史陳 第 9 頁 共 22 頁 列館是全國 100 個愛國主義教育基地之一。 （三）倡導和弘揚 **精神。致力于以 **精神激勵人。 1999 年 8 月 18 日大島國 國際貿城運營后，進一步以創(chuàng)建全國最優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境為目標，從治本入手開展改善環(huán)境 “ 第二戰(zhàn)役 ” 。在縣級以上領導班子和及成員開展的 “ 三講 ” 教育 中，我們既積極探索加強黨的建設的新路子，又致力于解決貫徹執(zhí)行宗旨這一根本問題。第二批縣處級 “ 三講 ” 集中教育從 5 月初開始，共有 2 個縣和 50 個市直單位。我們通過輿論宣傳進行思想發(fā)動。參加學習的同志緊密結合思想和工作實際，尤其是結合當地經濟發(fā)展形勢，結合我國加入 wto 后我市將面臨的機遇和挑戰(zhàn)等進行認真思考，理 第 15 頁 共 22 頁 論水平都有較大提高。剖析材料形成后，廣泛征求了各方面意見。深入開展談心、談話活動， 第 16 頁 共 22 頁 市級四大班子共談心 243 人次；縣（市）區(qū)四個領導班子成員共談心 2337人次，平均每人談心 11人次以上。在此基礎上，我們在全市范圍內開展了 “ 走進千萬家 ” 活動。市委二屆四次全會通過了《關于進一步加強與人民群眾聯(lián)系的意見》，并加強了《意見》的督促落實工作。三是解決離退人員 “ 兩費 ” 和拖欠教師工資問題。積極落實各項政策，共減輕農民負擔 萬元。即農村工作難：我市地處高緯度寒地又是麥豆主產區(qū)，結構調整空間小、限制性大，大幅度調整種植結構十分困難，農村工作壓力大。對此，我們是充滿信心的，也初步形成了良好工作開局和幾大班子合力推進中心工作的總體態(tài)勢。繼 續(xù)推進黑龍江大橋等通道基礎設施建設；加快推進邊民互市貿易區(qū)、邊境經濟合作區(qū)整體開發(fā)，以島帶區(qū)，以區(qū)興市，大力發(fā)展對俄出口加工、保稅加工、技術貿易、轉口 第 21 頁 共 22 頁 貿易、經濟技術合作，優(yōu)化進出口商品結構。加快黑龍江、嫩江及其主要支流的治理；實現市區(qū)污水達標排放和城市垃圾無害化處理；全面實施封山育林、退耕還林、植樹造林工程。