【正文】 入開展 “ 民主法治村 ” 創(chuàng)建活動，完善村民 第 9 頁 共 15 頁 民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步推動村務(wù)公開和財務(wù)公開，健全充滿活力、運行良好的村民自治機制。各級機關(guān)要深入開展以憲法及人大、政府、法院、檢察院組織法和 第 8 頁 共 15 頁 行政法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步提高依法立法、依法司法、依法執(zhí)法、依法行政的水平。積極探索針對個體、私營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育的有效形式，提高宣傳教育實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制宣傳教育。整 合各種資源，為領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律知識提供便利。 第 5 頁 共 15 頁 （六）深入開展與迎世博文明行動計劃相關(guān)的法制宣傳教育。 （三）深入開展與推進(jìn)法治政府建設(shè)、完善社會管理緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。 一、指導(dǎo)思想 和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。通過 20 年的努力，以憲法為核心的法律知識得到廣泛普及，廣大市民的法律素質(zhì)明顯提高，學(xué)法、守法和依法辦事的社會氛圍基本形成；國家公職人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的觀念和能力顯著增強，法治政府建設(shè)取得長足進(jìn)步；依法治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的管理基本納入法治化軌道。通過五年的法制宣傳教育，進(jìn)一步樹立憲法和法律的權(quán)威，充分發(fā)揮法律在調(diào)整和整合社會各種利益關(guān)系中的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用；進(jìn)一步提高公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，營造人人守法、用法和依法辦事的良好社會氛圍；進(jìn)一步推進(jìn)社會各項事業(yè)依法規(guī)范、依法管理，不斷提高城市法治化水平。加強對與城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳， 第 4 頁 共 15 頁 努力提高基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識和能力。 各級領(lǐng)導(dǎo)干 部特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。 公務(wù)員。不斷擴(kuò)大青少年法制教育基地，拓展 法制教育內(nèi)容，推進(jìn)青少年學(xué)法用法的實踐活動。各有關(guān)部門和單位要把法制宣傳教育與法律服務(wù)有機結(jié)合起來，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式。各級行政執(zhí)法機關(guān)要繼續(xù)完善首問負(fù)責(zé)制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和執(zhí)法質(zhì)量研究評估機制，著力提高行政執(zhí)法水平。 開展 “ 法律進(jìn)學(xué)校 ” 活動，充分發(fā)揮 學(xué)校在青少年學(xué)生法律素質(zhì)養(yǎng)成中的主導(dǎo)作用。 各地區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)市 “ 十一五 ” 規(guī)劃，圍繞本地區(qū)、本部門、本單位民主法治建設(shè)的需要，制定依法治理的規(guī)劃，確定階段性目標(biāo)，認(rèn)真組織實施；積極探索適合自身特點的地區(qū)、部門、行業(yè) 和基層依法治理的有效形式；結(jié)合群眾特別關(guān)注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動。 堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。積極鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、人員參與和支持法制宣傳教育活動。 加強宣傳園地建設(shè)，在本市主要公共場所和機關(guān)辦公地點配置法制宣傳欄、公益廣告牌等固定和流動設(shè)施，運用文字、圖片、錄像等形式進(jìn)行法制宣傳；加強教育基地建設(shè)，區(qū)縣、委辦局以 第 14 頁 共 15 頁 及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各級各類學(xué)校設(shè)施建立法制宣傳教育學(xué)校，市、區(qū)縣教育行政部門要與相關(guān)部門和單位共同建立青少年法制教育基地；加強輿論陣地建設(shè)，報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等要繼續(xù)深入開展公益性法制宣傳教育，不斷提高宣傳質(zhì)量和宣傳力度；加強文 藝陣地建設(shè)，鼓勵文化團(tuán)體和藝術(shù)工作者繼續(xù)創(chuàng)作和演出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀法制文藝作品，宣傳法制觀念，弘揚法治精神；加強服務(wù)陣地建設(shè)，繼續(xù)辦好 “12348” 法律服務(wù)熱線，進(jìn)一步加強市、區(qū)縣法律援助中心建設(shè)和基層人民調(diào)解組織建設(shè)，鼓勵和組織法律服務(wù)工作者和司法系統(tǒng)工作人員深入基層社區(qū)、農(nóng)村，開辦固定的法律咨詢點，為市民提供就地、及時、便捷的法律咨詢和法