5山洪災害防御會議致辭(更新版)
【正文】 共 10 頁 同志們，水庫保安與山洪災害防御是一項長期而艱巨的任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命安全和福祉，加強保安工作是十分 迫切和必要的。這里要著重強調(diào)的是全社會要有災害意識，要有自救互救本領(lǐng)。省防指正在組織制定水庫安全管理責任及責任追究辦法，各地要積極參與辦法的制定提出修改意見，正式頒布后要按辦法嚴格履行職責，落實責任。要堅持以人為本、以防為主，科學防治的方針，建立以非工程措施為主，工程措施與非工程措施相結(jié)合的山洪災害防御體系。 這些災害造成的損失巨大，教訓深刻，我們一定要高度重視水庫、江堤、海塘等水利工程的安全。 我省地處東南沿海，由于特殊的地理和氣候條件，暴雨、洪水、臺風、干旱等自然災害頻繁發(fā)生，洪澇臺旱災 害仍是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素。 二是山洪災害防御工作目標。盡管這幾年我省加大了保安力度，消除了一些病險水庫，但由于我省水庫數(shù)量眾多，尚有 1/3 以上存在著不同程度的病害，主要是壩體滲漏、壩身單薄、涵管老化、啟閉設(shè)施老化失修、護坡?lián)p壞、白蟻危害等。沿海一些易受洪澇影響的地區(qū)，上游缺乏必要的防洪控制性工程，下游又受潮水頂托影響，洪澇災害嚴重。同時，防汛抗旱非工程體系建設(shè)進一步加快，省、市、縣結(jié)合實際制訂了一批防災救災預案，在防汛防旱工作特別是近幾年的防臺風工作中發(fā)揮了重要作用。這次會議總結(jié)了水庫保安和山洪災害防御工作的經(jīng)驗，研究部署了下一階段的工作，討論了即將實施的有關(guān)規(guī)定和辦法?；厝ズ?，請大家根據(jù)這次會議精神和要求，結(jié)合各自實際，抓好落實。 總之， “ 十五 ” 期間是浙江水利發(fā)展最快，最好的一個時期，也是水利改革力度最大，成效最顯著的一個時期。我省山區(qū)面積大，中小河流眾多，受臺風暴雨影響，極易引發(fā)山洪和滑坡、泥石流等地質(zhì)災害；山洪與地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)點多、面廣，且大多地處偏遠山區(qū)，交通和通訊不便；山洪災害監(jiān)測體系還不完善，到村到戶的預警管理網(wǎng)絡(luò)體系尚未全面建成。這些方面的工作，還需要我們花大力氣去分析研究，進一步推進和完善。到 2024 年前，進一步完善防御方案，并按山洪災害防治等有關(guān)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)完成相關(guān)防洪避洪設(shè)施。事實證明，水庫垮壩和山洪災害均造成重大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。說實話，安全出了問題不是說負不負責任，而是誰也負不起這個責任，對不 起人民，人死了，負這個責任也沒用，生命財產(chǎn)不是我們負得起責任的。我們一定要把人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，切實為人民群眾創(chuàng)造安全良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。防御山 洪災害工作的關(guān)鍵也是責任制的落實，責任重點在領(lǐng)導，落實的關(guān)鍵在基層。如果老百姓沒有防災意識，光靠我們政府不解決問題，但是老百姓要靠我們?nèi)ソM織、去發(fā)動。
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