【正文】 療保險廣覆蓋。 這次社會保險擴面征繳工作的總體要求是。從我區(qū)現(xiàn)實情況看，隨著社會保險制度改革的不斷深入，特別是開展社保試點工作以來，全區(qū)各項社會保險參保人員總數(shù)與從業(yè)人員總數(shù)還沒有實現(xiàn)同步增長，很大一部分符合參保條件的單位和個人尚未納入社會保險范圍，與建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度 第 5 頁 共 14 頁 目標還有較大差距。我國東部沿海省份的大部分城市和我省營口等市在社保擴面工作上已經(jīng)走在了前面，非公有制企業(yè)、個體工商戶、自由職業(yè)者等已全部參保，而且運作得十分規(guī)范。 第一，擴大社會保險覆蓋范圍，是堅持執(zhí)政為民、密切黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的具體體現(xiàn)。另外，一些破產(chǎn)企業(yè)職工、無繳費能力企業(yè)職工等困難群體的社會保障問題也十分突出，這些群體大多數(shù)還滯留在社會保險大門之外。 第 1 頁 共 14 頁 區(qū)長在全區(qū)社會保險擴面征繳工作動員大會上的講話 同志們： 這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議，會議的主要任務是，深入貫徹落實全市社會保險擴面征繳工作動員大會精神，全面安排和部署今明兩年全區(qū)社會保險擴面征繳工作任務，動員全區(qū)上下堅定信心，克服困難，團結奮戰(zhàn)，堅決打勝社會保險擴面征繳工作的攻堅戰(zhàn)。有的企業(yè)用工數(shù)百人卻只有幾十人參保。 第 3 頁 共 14 頁 要從構建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識做好社會保險擴面征繳工作的重要意義，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府關于做好社會保險擴面征繳工作的決策部署上來。近 20 年來，從發(fā)達國家到發(fā)展中國家，都出現(xiàn)了社會保障改革的浪潮，成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。市政府已明確把建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度作為今年的重要任務，而且下達了具體的工作目標。 二、咬住目標不放松，強力推進社會保險擴面征繳工作 區(qū)委、區(qū)政府決定，堅決響應市委、市政府的號召，以今天的大會為契機，在全區(qū)范圍內(nèi)總體動員，全方位實施，確保這次攻堅戰(zhàn)的最后勝利。 基本醫(yī)療保險兩年內(nèi) 擴面新增參保人員 萬人。 生育保險兩年內(nèi)擴面新增參保人員 2200 人。中央和省屬企業(yè)除參加省統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險外，還要按照屬地管理的原則，參加地方的基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。首次參 第 8 頁 共 14 頁 加基本養(yǎng)老保險的個體工商戶、自由職業(yè)者可以到戶口所在地的社會保險經(jīng)辦機構辦理參保手續(xù)。這次擴面攻堅，市委、市政府根據(jù)全市各部門職責，對社會保險擴面征繳工作制定了 19 條制約措施，其中包括勞動和社會保障部門對不參?；蚯防U社會保險費行為的用人 單位，暫不評定企業(yè)人力資源誠信等級，在勞動年檢時暫不驗收。市委宣傳部、文明辦、國資委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、人事局、農(nóng)委、總工會、婦聯(lián)、團市委、科協(xié)、工商聯(lián)等部門要把參加社會保險并按期足額 繳納社會保險費作為各類社會經(jīng)濟組織及其法定代表人評選各種榮譽的重要條件，實行 一票否決 制。三是要搞好服務。區(qū)政府成立聯(lián)合執(zhí)法領導小組，組長由區(qū)委常委、常務副區(qū)長孫威兼任，副組長由區(qū)政府副區(qū)長楊琪、王春玉兼任，成員由勞動保障局、國稅局、地稅局、工商局、公安局抽調(diào)人員組成。在 9 至 10 月份，由區(qū)審計局牽頭聘請中介機構，對確定的重點對象逐戶審計。 三、切實加強領導，確保圓滿完成社會保險擴面工作任務 社會保險擴面 工作是市委、市政府作出的一項重大決策，也是區(qū)委、區(qū)政府今明兩年工作的重中之重。要按照屬地化管理的擴面工作原則，以擴面資源普查數(shù)據(jù)為依據(jù)，向各街道辦事處和相關部門下達擴面工作目標。區(qū)社會保險擴面工作領導小組對各街道辦事處擴面工作和各職能部門聯(lián)動情況按年進行考核、總結，兩年擴面工作結束后，進行全面總結，做出整體評價。區(qū)黨政班子成員和人大、政協(xié)的主要領導都要包企業(yè)擴面工作。在擴面兩年攻堅戰(zhàn)中，重點負責督促轄區(qū)內(nèi)納稅單位、個體工商戶、自由職業(yè)者參加社會保險。