【正文】 項目落戶開工，確保投量投速。擬在具體項目審批中嚴格按照 “ 四大功能區(qū) ” 定位，對不符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的項目原則上不予審批、備案或轉(zhuǎn)報上級核準；進一步加強部門間的溝通，實現(xiàn)城建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的統(tǒng)一，提高商業(yè)設施在房地產(chǎn)開發(fā)中的比例，對商業(yè)設施在房地產(chǎn)開發(fā)項目中達不到區(qū)里規(guī)定比例和要求的，待調(diào)整后給予轉(zhuǎn)報上級核準。 三、抓科學投入，在提升經(jīng)濟發(fā)展后勁上取得新成效 按照區(qū)委、區(qū)政府 “ 結(jié)構(gòu)調(diào)整年 ” 的要求，繼續(xù)將投入作為經(jīng)濟增長的重要拉動力，從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)方面入手，不斷擴大投資規(guī)模，優(yōu)化資金投向，提高投入投效，推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實實在在的新成效。落實規(guī)劃、政策和機制三項保障措施。在充分論證的基礎上，制定年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，并盡快下發(fā)各街道、區(qū)直有關(guān)部門，為經(jīng)濟社會發(fā)展明確方向；加強經(jīng)濟運行的實時監(jiān)測，重點監(jiān)控主要經(jīng)濟指標運行情況；認真編寫季度經(jīng)濟運行分析、半年總結(jié)、全年經(jīng)濟運行報告，以項目建設 為重點，完善各項政策措施，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力擴大消費需求，高度重視改善民生，切實促進社會和諧，確保全面完成 “ 十一五 ” 任務目標，順利啟動 “ 十二五 ” 規(guī)劃。 （一）全面啟動 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制工作。一是圍繞落實半島藍色經(jīng)濟區(qū)、半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū) “ 三區(qū) ” 建設的戰(zhàn)略部署，加快推進藍色經(jīng)濟區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制工作。抓好重點服務業(yè)項目和重點載體培育建設。加大服務業(yè)各類公共服務平臺的規(guī)劃建設，為產(chǎn)業(yè)上檔升級提供信息技術(shù)人力支 第 4 頁 共 12 頁 撐服務。嚴格控制 “ 兩高一低 ” 和低水平重復建設，進一步加強投資強度低、產(chǎn)能過剩等行業(yè)的審批管理，對不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的項目，一律不予審批、備案或轉(zhuǎn)報上級核準，提高能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用等方面的準入門檻。 四、抓項目管理，在擴大內(nèi)需上取得新成效 按照區(qū)委、區(qū)政府提出的 “ 項目提速年 ” 活動要求，全力以赴抓調(diào)度、抓開工、抓服務、抓儲備，逐個落實推進措施，確保項目高水平建設、高效能管理、高投入產(chǎn)出，順利完成今年固定資產(chǎn)投資增幅達到 22%的任務目標。對于報批材料不全的項目， 第 7 頁 共 12 頁 拿出專門工作人員給予項目單位全方位指導，抓緊規(guī)范完善相關(guān)材料，及時報批；對有審批權(quán)限的項目確保在最短時間內(nèi)辦結(jié)；對必須由上級部門批準的項目，積極與上級部門溝通交流，盡早辦結(jié)，爭取項目早日開工。按照市里安排組織好等投資貿(mào)易洽談活動，鼓勵引導我區(qū)企業(yè)參與西部大開發(fā) ，開拓西部市場，加強與周邊環(huán)渤海地區(qū)的項目對接、市場互通和資源共享，進一步推進區(qū)域經(jīng)濟合作的深入開展；積極參加周及市里組織參加的其它投資貿(mào)易洽談活動，強化招商責任，創(chuàng)新招商方式，提高招商引資質(zhì)量，對區(qū)骨干項目進行重點推介對接，做好專業(yè)招商和定向招商。以產(chǎn)權(quán) 制度改革為重點，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，積極穩(wěn)妥地指導好企業(yè)改革工作，按企業(yè)改制程序依法操作。二是妥善有效安置好企業(yè)人員。重點做好區(qū)供銷大廈、區(qū)物資總公司所屬 3 家企業(yè)的破產(chǎn)工作，充分利用好改制政策，妥善安置好企業(yè)職工，確保社會穩(wěn)定。 （三）豐富載體，激發(fā)黨員干部工作熱情