【正文】 育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估制度，要將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為評價政府教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入每年與各區(qū)、市、縣政府簽訂的目標(biāo)中。素質(zhì)教育的實(shí)施關(guān)系到教育方針的貫徹落實(shí)，也關(guān)系到青少年的健康成長，更關(guān)系到我們國家和民族的未來。 ” 圍繞曉東書記提出的要求，我們首先要分析所處的歷史方位，所面臨的歷史責(zé)任，所要解決的重要矛盾。要從過去的監(jiān)督、檢查教育數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大為主逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、檢查、評估教育質(zhì)量和效益的提高方面上來。市的高等教育是 “ 一本兩專 ” ，但卻沒有培養(yǎng)小學(xué)教師的高等教育，只有幼兒師范和貴師，《教育法》和《義務(wù)教育法》都規(guī)定小學(xué)教師必須具有大專以上文憑，所以市的高等教育還存在一些問題。職業(yè)教育對一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵，是重中之重，我想，應(yīng)該重視對職業(yè)教育的督導(dǎo)工作，雖然國家還沒有布置這方面的工作，但我們市的工作應(yīng)超前一點(diǎn)，列入下一步督學(xué)、督政的內(nèi)容，以促進(jìn)我市職業(yè)教育的發(fā)展。二是督學(xué)，督學(xué)就是推動學(xué)校全面貫徹教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育。 ” 新《義務(wù)教育法》的總則第八條指出： “ 人民政府教 育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報告向全社會公布。 第 2 頁 共 17 頁 教育督導(dǎo)制度是我國法定的重要教育制度之一，《中華人民共和國教育法》第二十四條規(guī)定： “ 國家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評估制度。剛才，同志傳達(dá)了年全省教育督導(dǎo)工作會議精神，同志根據(jù)我省迎接 “ 國檢 ” 工作的新要求，對我市迎接 “ 國檢 ” 工作實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制進(jìn)行了安排，同志對年的教育督導(dǎo)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，對年的工作做了具體的安排，我完全同意，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。 按照建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的行政管理體系的要求，教育事業(yè)的改革與發(fā)展，只有決策和 執(zhí)行是不行的，對決策和執(zhí)行的情況必須嚴(yán)格監(jiān)督。是一個欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的城市，不管是從經(jīng)費(fèi)投入、教育觀念、理念、教育質(zhì)量、學(xué)校的管理等方面來看，教育督導(dǎo)都顯得更為重要，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施需要教育督導(dǎo)，辦好人民滿意的教育也需要教育督導(dǎo)，尤其是高水平的教育督導(dǎo)。隨著義務(wù)教育的全面普及，特別是當(dāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展從數(shù)量的增加轉(zhuǎn)變到質(zhì)量的提高，從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵的發(fā)展上來的時候，教育督導(dǎo)的中心任務(wù)也就要逐步地轉(zhuǎn)移到督學(xué)上來。從宏觀上看，教育發(fā)展與廣大人民群眾日益增長的教育需求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，特別是與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還不相適應(yīng)；教育發(fā)展總體水平不高，結(jié)構(gòu)不盡合理；城鄉(xiāng)、區(qū)域教育以及學(xué)校之間發(fā)展很不平衡。南寧的這項(xiàng)工作已經(jīng)實(shí)施了很多 年，非常成功，他們之所以做得好是因?yàn)榻逃木獬潭缺容^高。在市已全面實(shí)現(xiàn) “ 兩基 ” 的情況下，教育督導(dǎo)工作的重 第 6 頁 共 17 頁 點(diǎn)應(yīng)該放在督促各級政府加強(qiáng)措施，合理配置資源，推動城鄉(xiāng)和區(qū)域間縮小差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上。 二、以 科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真做好今年的教育督導(dǎo)工作 今年，市將要開展的教育工作很多，主要有以下四個方面。在這種情況下，教育督導(dǎo)部門在推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育方面應(yīng)該要有所作為，就是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育作為教育督導(dǎo)評估的一個中心任務(wù)。對教育行政部門，就是如何加大對薄弱學(xué)校的改造力度，包括義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重 點(diǎn)學(xué)校等等，這是一個督政的問題，是對市教育局和各區(qū)、市、縣教育局的要求，非常重要。 2024 年，按照國務(wù)院 “ 以縣為主 ” 的教 育管理體制要求，我市進(jìn)行了義務(wù)教育管理體制改革，一些原本由市直管的學(xué)校移交到了三 XX 縣區(qū)。教育工作不 第 10 頁 共 17 頁 能被動地靠新聞媒體的監(jiān)督，一定要靠我們自己的督導(dǎo)檢查來發(fā)現(xiàn)問題，如果靠別人去發(fā)現(xiàn)，我們自己發(fā)現(xiàn)不了，那我們的督導(dǎo)工作就沒起到作用。現(xiàn)在我市的 “ 兩基 ” 工作只是通過了省級驗(yàn)收，而且是 2024 年達(dá)標(biāo)的，能否達(dá)到國家要求的水平，還必須通過國家驗(yàn)收才能得到最終的確認(rèn)。 二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。下一步，市教育局要會同有關(guān)部門進(jìn)行這方面的檢查，教育經(jīng)費(fèi)只能用在發(fā)展教育上。 第二，要建立健全制度，確保迎檢工作順利進(jìn)行 一是要建立 “ 兩基 ” 迎 “ 國檢 ” 定點(diǎn)聯(lián)系制度。各級政府教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮《督導(dǎo)公報》作用，進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)結(jié)果公示制度，對各項(xiàng)教育工作的進(jìn)展情況要及時公示，各項(xiàng)教育督導(dǎo)的結(jié)果要在系統(tǒng)內(nèi)通報，必要時向社會公布。 我認(rèn)為，當(dāng)前教育督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)和專業(yè)水平的提高非常迫切，而且隨著形勢的發(fā)展，我們的任務(wù)越來越重，所以各級政府應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)教育發(fā)展的特點(diǎn)，按照學(xué)校或教師的數(shù)量配備相應(yīng)比例的專職督學(xué)，保證督學(xué)的數(shù)量與承擔(dān)的督導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。只有這樣，才能建立一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化、高素質(zhì)的督學(xué)隊(duì)伍。