5全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)調(diào)查分析報(bào)告(更新版)
【正文】 持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，立足實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)汲取原來(lái)扶持政策，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快研究制定扶持力 度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、費(fèi)用優(yōu)價(jià)、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 社會(huì)責(zé)任、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶(hù)的科技文化素質(zhì)和法律意識(shí)、政策支撐能力和配套程度、市場(chǎng)建設(shè)水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要大量有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織 462 個(gè)，年銷(xiāo)售收入和利稅分別達(dá)到 億元、 億元；農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到 210 處，年經(jīng)營(yíng)額 132 億元，其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到 76 處，年經(jīng)營(yíng)額 億元。 一、日益凸顯的發(fā)展格局 近年來(lái)，圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委 1 號(hào)文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)戰(zhàn)略，通過(guò)強(qiáng)化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進(jìn)力度，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平快速提升。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢(shì)凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果 品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。 四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。 （二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動(dòng)力量。這一系列重大深刻變化，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級(jí)。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對(duì)發(fā)揮較好，但帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等社會(huì)功能作用發(fā)揮不夠，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。 四是培育一批典型，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)輿論引
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