【正文】 檢查，加強(qiáng)對(duì)血液質(zhì)量與安全的監(jiān)管。一是抓好醫(yī)療急救監(jiān)督與管理。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)，大力推廣適宜技術(shù)。適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)包，提高參合農(nóng)民的受益程度。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) “ 直補(bǔ) ” ，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的溝通，強(qiáng)化 “ 直補(bǔ) ” 工作的監(jiān)督管理。抓好二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，組織市直公立醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向技術(shù)合作。一是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。六是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。積極開(kāi)展慢性病防治工作，以全民健康生活方式行動(dòng)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)群眾健康知識(shí)宣傳，抓好全人群慢性病及其危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)工作。保持兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率 100%，鞏 固以鄉(xiāng)為單位兒童計(jì)劃免疫接種達(dá)標(biāo)成果，確保 “ 五苗 ” 常規(guī)接種率達(dá)到 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 90%。 繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。組織 實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置管理，實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制，優(yōu)化崗位設(shè)置，強(qiáng)化崗位管理。各地要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定編定崗工作，制 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核辦法，將財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與考核結(jié)果掛鉤，提高工作效率和質(zhì)量。一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不夠平衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱；二是公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)公益性目標(biāo)要求， 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 公共服務(wù)職能需進(jìn)一步強(qiáng)化；三是醫(yī)患關(guān)系不夠和諧，醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境亟待改善。市中醫(yī)院門(mén)診綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已列入市政府 1010 工程，完成初步設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行房屋收購(gòu)洽談。向基層和農(nóng)村推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù) 10 項(xiàng)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，圍繞創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市這條主線，推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，深入開(kāi)展餐飲安全消費(fèi)專項(xiàng)整治，圓滿完成重大活動(dòng)衛(wèi)生保障任務(wù)。二是開(kāi)展醫(yī)院評(píng)審工作，推進(jìn)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是加快社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。新建和改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房6000 平方米，在省廳設(shè)備裝備的基礎(chǔ)上，自籌資金 400 余萬(wàn)元，添置醫(yī)療設(shè)備 127 臺(tái)（件）。三是新農(nóng)合受惠面明顯擴(kuò)大。 （二）織牢衛(wèi)生網(wǎng)底，農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展有新突破。篩查密切接觸者 767人，篩查率 ％。 下面，我就 20**年衛(wèi)生工作作一簡(jiǎn)要回顧，并就做好 2024年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。涂陽(yáng)病人治愈率達(dá) ％ 。市衛(wèi)生監(jiān)督所被評(píng)為全省衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體， 7 位同志被評(píng)為全省衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)班 13 期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生 993名，參訓(xùn)率達(dá) %。一是加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。雙向轉(zhuǎn)診分別納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的考核內(nèi)容，從管理層面推動(dòng)雙向轉(zhuǎn)診開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了 “ 小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī) 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 院，康復(fù)回社區(qū) ” 。一是通過(guò)基本技能培訓(xùn)與大比武，提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，造就一支高素質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管， 在全市各級(jí)各類醫(yī)院開(kāi)展衛(wèi)生技術(shù)人員崗位清理工作，排查和糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員和衛(wèi)生技術(shù)人員跨類別、跨專業(yè)執(zhí)業(yè)等問(wèn)題，保障醫(yī)療安全和人民群眾的身體健康。三是加快新技術(shù)新項(xiàng)目推廣。大力推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，市人民醫(yī)院新院住院大樓和門(mén)急診醫(yī)技樓主體工程順利封頂，進(jìn)入全面裝飾階段，預(yù)計(jì) 2024 年可投入使用。 回顧一年來(lái)的工作，在肯定成績(jī)的同 時(shí)，也必須清醒地看到，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作距市委、市政府的要求和人民群眾的新期盼還有較大差距。從今年起，在市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原有補(bǔ)助政策與水平不變并逐步加大投入的前提下，省財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在編人員基本工資予以補(bǔ)助，確?；竟べY補(bǔ)助達(dá)到 100%，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算管理。三是完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配機(jī)制。今年，我們要以能力建設(shè)為核心，進(jìn)一步完善三大衛(wèi)生服務(wù)體系 。二是落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策。落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，提高結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率。落實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施，全面推行免費(fèi)婚檢，加強(qiáng)婚育咨詢指 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 導(dǎo)，推行產(chǎn)前篩查、診斷，擴(kuò)大新生兒疾病篩查，提高出生人口素質(zhì)。 繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。二是落實(shí)城市對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生有關(guān)措施。嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當(dāng)年結(jié)余不得超過(guò)當(dāng)年籌資總額的 15%，累計(jì)結(jié)余不超過(guò)當(dāng)年籌資總額的 25%，提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)民受益水平。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī) 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 構(gòu)的服務(wù)行為，堅(jiān)持新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出制度，實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格 “ 三公開(kāi) ” ，嚴(yán)格執(zhí)行入出院標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品和大型設(shè)備檢查，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查、用藥等行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。鞏固社區(qū)衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建成果，確保 16 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到省廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）突出五個(gè)重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展 第一 、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。三是加強(qiáng)血液質(zhì)量與安全管理。探索開(kāi)展大型醫(yī)療設(shè)備和高值醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作。認(rèn)真研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，為農(nóng)村基層衛(wèi)生人才開(kāi)辟綠色通道。 第 16 頁(yè) 共 22 頁(yè) 第三、加快發(fā)展中醫(yī)藥 事業(yè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作。 第四、全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展衛(wèi)生行政部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作評(píng)估，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法辦案能力。抓好職業(yè)病危害源頭治 理，加大職業(yè)病防治監(jiān)督力度，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治職責(zé)，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為。公立醫(yī)院重點(diǎn)要圍繞 “ 加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)工作效率，全面推行人性化服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格醫(yī)療收費(fèi)管理，完善落實(shí)工作制度，深入推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，做好醫(yī)療糾紛投訴處理工作 ” 十個(gè)方面開(kāi)展效能 建設(shè)。 “ 三個(gè)防止 ” 就是防止形式主義、防止文牘主義、防止消極應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)，明改實(shí)不改，明快實(shí)不快，明減實(shí)不減。建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格按照項(xiàng)目方案使用資金，確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占挪用 或閑置不用。面對(duì)新情況新問(wèn)題，務(wù)必提高做好衛(wèi)生工作的能力和水平。其次是抓落實(shí)的能力。 面對(duì)困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問(wèn)題，必須克服因循守舊思想，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。