【正文】 學(xué)開發(fā)，合理利用，是各級各部門和所有礦企負(fù)責(zé)人義不容辭的責(zé)任。在采礦過程中不按照規(guī)劃作業(yè)，隨意私挖亂采，引發(fā)一系列矛盾糾紛。要進(jìn)一步靠實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，快速推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一些礦山企業(yè)不執(zhí)行開發(fā)規(guī)劃，不落實(shí)環(huán)保措施，違規(guī)作業(yè)，亂挖濫采，很多礦山企業(yè)根本不知道要履行環(huán)保手續(xù)和生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，導(dǎo)致泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害大幅增加，嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。 12 同志們： 第 16 頁 共 23 頁 今天召開這個(gè)會(huì)議，目的很明確，主要是安排部署礦產(chǎn)資源開采管理及安全生產(chǎn)工作?？茖W(xué)、合理、暢通的干部流動(dòng)機(jī)制是激發(fā)干部活力的關(guān)鍵因素。三要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。要互相團(tuán)結(jié)協(xié)作。二要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)保障。這 項(xiàng)活動(dòng)是明年全省黨委辦公部門的一項(xiàng)重要活動(dòng)，各級各部門要高度重視，待省上活動(dòng)意見出臺后，結(jié)合各自實(shí)際，提出具體實(shí)施方案，按要求開展好活動(dòng)，全面加強(qiáng)辦公部門自身建設(shè)。后勤服務(wù)，要主動(dòng)作為，既要注重機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn) “ 大 ” 服務(wù)，又要搞好辦公室內(nèi)部 “ 小 ” 服務(wù)。會(huì)議會(huì)務(wù)，要做到統(tǒng)籌策劃設(shè)計(jì)，注重實(shí)際效果，精心制定方案，嚴(yán)格會(huì)議環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)落實(shí)，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量。對市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在基層調(diào)研后提出的指示要求，要做好記錄記載，通過跟蹤督查、實(shí)地回訪等方式督辦，并及時(shí)向上報(bào)告辦理情況。要合理調(diào)整或設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確內(nèi)部分工，確定專人負(fù)責(zé)，充實(shí)督查力量，著力解決黨委辦公室督查無機(jī)構(gòu)、無人員、無抓手的問題。要講求親歷親為，堅(jiān)持親自溝通，該自己動(dòng)手的決不要?jiǎng)e人代勞，不當(dāng) “ 甩手掌柜 ” 。進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)周工作預(yù)安排制度，對重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。圍繞黨委、政府 第 8 頁 共 23 頁 的中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)問題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注焦點(diǎn)等上報(bào)的綜合信息看水平，要做到 “ 深 ” ，及時(shí)跟蹤 ，把握政策的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行綜合分析、挖掘提煉、深度加工，多報(bào)一些分析準(zhǔn)確、建議有用、謀劃有深度的調(diào)研信息。要堅(jiān)持實(shí)事求是，講實(shí)情、出實(shí)招，少講大話套話，不說空話假話，多說群眾語言，少些文件腔，讓文稿接地氣，有生氣。要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)。習(xí)總書記指出，要圍繞大局，出謀劃策，貢獻(xiàn)智慧。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有很多機(jī)遇和優(yōu)勢，又存在許多挑戰(zhàn) 第 5 頁 共 23 頁 和困難，進(jìn)入了一個(gè) 爬坡過坎、換檔減速、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段。辦公室工作人員身處兵位，胸為帥謀，不求聞達(dá)于臺前，默默無聞，無怨無悔，在繁、雜、難中有奉獻(xiàn)，忙、細(xì)、累中有業(yè)績。二要準(zhǔn)確把握辦 公室工作的核心職責(zé)。今年以來，習(xí)近平總書記先后三次到中辦視察調(diào)研座談，并作出了一系列重要指示。欒書記的重要批示為我們辦公部門進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央辦公廳視察調(diào)研時(shí)的重要講話和對辦公室工作的重要批示精神，全面貫徹落實(shí)全國、全省黨委秘書長會(huì)議精神及省委書記王三運(yùn)的批示要求，把推動(dòng)落實(shí)作為辦公室工作的核心任務(wù)，深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)形勢，調(diào)整重心，全面提高辦公室工作水平。 一、深化認(rèn)識，謀局定位，牢牢把握工作方向習(xí)近平總書記指出，一分部署，九分落實(shí)。 “” 講話對辦公室工作的方向定位、職能職責(zé)和辦公室工作人員的基本素質(zhì)要求作了準(zhǔn)確、系統(tǒng)、深刻地概括，對辦公室系統(tǒng)加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。具體到辦公部門的職責(zé)，無論從八十年代提出 “ 為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為各部門和下級單位服務(wù)，為人民群眾服務(wù) ” 的 “ 三服務(wù) ” 原則也好，還是本世紀(jì)初定位的 “ 參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障 ” 四項(xiàng)基本職能也好，概括起來講，就是通過服務(wù)推動(dòng)抓落實(shí)。這是對辦公室工作職能的新概括，是時(shí)代賦予辦公室工作的新要求， 也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)辦公室工作努力的方向。真正把市委新的部署和要求貫穿到辦公室工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，以新的作為、新的作風(fēng)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)查研究。對此，我們要把改進(jìn)文風(fēng)作為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的一項(xiàng)重要內(nèi)容，持續(xù)抓緊抓好。要改進(jìn)信息報(bào)送。去年有 5 個(gè)縣（區(qū)）的網(wǎng)民留言辦理是 “ 零回復(fù) ” ，被省委辦公廳通報(bào)。事有三辦， 第 9 頁 共 23 頁 話有三說，綜合協(xié)調(diào)是一門藝術(shù)、一門學(xué)問，方法對路，事半功倍。近年來，市、縣高度重視督查工作，相繼組建了督查考核局（辦）。二是文件類。六是活動(dòng)類。堅(jiān)持誰制發(fā)誰負(fù)責(zé)的原則，對以黨委、政府或 “ 兩辦 ” 名義下發(fā)的文件，實(shí)行 “ 兩辦 ” 聯(lián)審。要進(jìn)一步加快推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，力爭到 2024 年底，建成縱向連接省委辦公廳、各縣（區(qū)）委，橫向連接市直各部門的全市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。我們要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為打牢思想基礎(chǔ)的首要途徑，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，內(nèi)化于心，外化于行，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)加力搞好辦公室作風(fēng)建設(shè) ，堅(jiān)決革除作風(fēng)之弊、行為之垢。要追求無私奉 獻(xiàn)。要根據(jù)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)重點(diǎn)的新變化，對相關(guān)工作流程、工作細(xì)節(jié)進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化、再設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)工作管理更科學(xué)、更精細(xì)、更規(guī)范，更具有操作性。要通過開展內(nèi)部輪崗、競爭上崗等方式，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，使年輕同志盡快成長進(jìn)步。 一、正視差距問題，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢 近年來，我縣礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)，總體上比較好，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。四是矛盾糾紛層出不窮。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理，杜絕偷運(yùn)礦產(chǎn)品的行為，特別禁止出現(xiàn)運(yùn)礦車輛載人的現(xiàn)象， 有效遏制安全生產(chǎn)事故。在勞務(wù)用工、物資運(yùn)輸時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)厝罕?，使群眾在礦山開發(fā)中 獲益，達(dá)到雙贏甚至多贏。下面，我講四個(gè)方面的問題。 開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的客觀要求。 二、效能風(fēng)暴行動(dòng)任務(wù)艱巨、刻不容緩，必須把握重點(diǎn)、主動(dòng)作為，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)的針對性和創(chuàng)造性 各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市的部署要求，以查找問題、梳理現(xiàn)象、建章立制、受理投訴、問責(zé)追究、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為抓手，突出抓 好 “ 六大行動(dòng) ” ，全面打好效能風(fēng)暴行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 三要著眼于糾正和解決利用職務(wù)之便謀取非法利益、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重等問題，著力強(qiáng) 化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入開展 “ 陽光用權(quán) ”