【正文】 ，建立聯(lián)席會議制度，強化縣級干部 四個一責任制，及時研究解決建設推進中存在的困難和問題，為美麗鄉(xiāng)村建設掃清各種障礙。積累好經驗、好做法，在抓好亮點的基礎上，先點后面、以點連線、連線成片，打造我縣以大天城為中心、以 108 國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標，破解建設用地缺的問題 。要結合農村自然條件和地域文化，堅持規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內外兼修、保護為先原則，倡導原貌整治，彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風貌，實現(xiàn)村莊自然美、個體美、整體美的和諧統(tǒng)一。近年來分散的小農經濟的模式有所改善，農業(yè)產業(yè)化取得了一定的進步，但并未完全改變農業(yè)經濟落后的現(xiàn)狀，農業(yè)生產還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經營的模式。 二是資金投入不足。借城市和集鎮(zhèn)的擴大開發(fā)，對城郊村進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，以征地和拆遷資金完成村莊建設。我縣后溪村因村級集體經濟不斷壯大，今年將為本村農民建設 50 套高水準的農家庭院。 xx 年度生態(tài)移民搬遷的 97 戶 253 人，縣財政局一次性撥付 76 萬的國家生態(tài)移民建房補貼資金。連續(xù)舉辦了三屆崇陽水果采摘旅游節(jié)。開展萬名干部進萬村潔萬家活動，全縣落實村莊環(huán)境整治資金 6200 萬元，大力開展以兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)為主要內容的村莊環(huán)境整治，在每一個自然村灣內按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池（房），共配置 2 萬個垃圾桶，新建垃圾池（房） 3156 個，垃圾填埋場 90 個，實行垃圾集中清理，變隨意傾倒為集中歸池 。開工建設項目 44 個，總投資 億余元。把新農村建設規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中，圍繞大天城建設，以主要交通大動脈為構架，布局建設集鎮(zhèn)群，以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。為高標準編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，邀請上 XX 縣區(qū)規(guī)劃設計院、武漢城市規(guī)劃設計研究院等單位進行規(guī)劃指導，全縣一次性招聘專業(yè)技術人員 12 人，縣財政撥入?？?150 萬元專門用于新農村規(guī)劃工作，以兩年時間全面完成全縣 8 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)、 186 個行政村規(guī)劃工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。逐年加大對農田水利項目的投入，僅 xx 年共完成建設項 目 16 個，完成投資 6981 萬元 。第四，大力整治農村環(huán)境。福建坤旺農業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農業(yè)科技園、博景園等已成景觀農業(yè)的典范。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經濟落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū)，充分利用扶貧搬遷和農村危房改造等項目資金進行新農村建設。利用一些有實力的經濟實體與所在村緊密的關系，幫助建設新農村。 ⑤ 城郊伴生模式。這種有新房，無新村的發(fā)展狀況， 第 6 頁 共 18 頁 浪費了國家大量土地，抬高了公共設施投入，加大了社會管理成本，降低了村民生活質量，與社會主義新農村建設要求相差很遠。 四是農業(yè)產業(yè)乏力。 一是堅持科學規(guī)劃，打造鄂南特色新村。但要探索出一種政府引導，規(guī)劃科學，群眾主導，訂單預約，招商代建 、控建擴需的更具普遍適用性的新農村建設模式，把過去七零八落的自然村逐步建設成適度集中的農村新社區(qū)。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產業(yè)特征、風俗習慣等元素，積極一批鄉(xiāng)村典型，讓一部分農村、一部分點亮起來。 五是深化農村改革，強化新村建設保障。結合農村環(huán)境綜合整治，發(fā)動農民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物，拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化為重要內容的三清、四拆、五化活動，確保做到三個看不到，即：可視范圍內看不到生活垃圾、村莊內看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。 以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設。 二、新農村建設的成功經驗 （一）用人得當，領導先行 rumen8 第 13 頁 共 18 頁 二）政府主導，農民主體 （三）實事求是，量力而行 （四）因地制宜 ，科學指導 （五）建章立制，規(guī)范操作 三、新農村建設存在的問題 （一）新農村建設范圍廣、對象復雜、難度大 新農村建設涉及到農村生產、農民生活的方方面面，涉及千千萬萬農戶，投資范圍廣，投資金額大?，F(xiàn)將此次調研的情況報告如下： 一基本情況和取得的成效 xx 鎮(zhèn)，轄 8 個村，農業(yè)人口 7533戶 ，農村勞動力 ，全鎮(zhèn)總面積 ，其中耕地面積 萬畝，農業(yè)生產總值 1300 萬元。由于各種因素，老百姓響應不積極， “ 六改四普及 ” 難 第 16 頁 共 18 頁 度大，農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠，有些農民在思想上存在 “ 等、靠、要 ” 的觀念，認為新農村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。 三、幾點建議 （一）加快農村生產發(fā)展，增加農民收入堅 持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，不斷完善、強化、落實扶持農業(yè)的各項政策措施。成立 “ 村民理事會 ” ，并充分發(fā)揮 “ 理事會 ”