四川省工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施方案(更新版)
【正文】 ，積極幫助達(dá)到資質(zhì)標(biāo)淮購(gòu)單位擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，并按規(guī)定辦理手續(xù)。劃撥有困難的，可以作為國(guó)家扶持轉(zhuǎn)制企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)基金五年內(nèi)留在轉(zhuǎn)制企業(yè)內(nèi)有償使用；或按原國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管 理。 行事業(yè)單位企業(yè)化管理以前單位所積累的資產(chǎn)界定為國(guó)有資產(chǎn)；實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理后，國(guó)家投入部分仍界定為國(guó)有資產(chǎn)，單位所創(chuàng)造積累的資產(chǎn)界定為企業(yè)自有資產(chǎn)。 ，要按照國(guó)家現(xiàn)行工資政策規(guī)定，建立企業(yè)工資制度，實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，工資總額包干等工資總量調(diào)控辦法，并隨著改革深入逐步過(guò)渡到由公司根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和自身經(jīng)濟(jì)效益自主確定職工工資水平。已經(jīng)隨原行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理的勘察設(shè)計(jì)單位，仍按國(guó)家或地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職工原來(lái)的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限，不再補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?？梢試?guó)家控股或參股，或者由本單位職工、 其他法人出資購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)，組建股權(quán)多元化的有限責(zé)任公司。 （二）中小型勘察設(shè)計(jì)單位可向工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)公司或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)公司轉(zhuǎn)化，或成立設(shè)計(jì)事務(wù)所、項(xiàng)目管理公司等為固定資產(chǎn)活動(dòng)提供科學(xué)、可靠的管理、咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)；或向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司等模式轉(zhuǎn)化，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)。大型勘察設(shè)計(jì)單位的改企建制工作可分步進(jìn)行，有條件的印位可同步進(jìn)行；中型勘察設(shè)計(jì)單位宜改企建制步進(jìn)行；小型勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)改企建制 — 步到位，同時(shí)完成。 二、體制改革的基本原則 (— )堅(jiān)持改革要有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有利于發(fā)展生產(chǎn)力。 （三）目標(biāo)：勘察設(shè)計(jì)單位由現(xiàn)行的事業(yè)性質(zhì)改為科技型企業(yè)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使之成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的 法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。新企業(yè)與現(xiàn)行主管部門(mén)脫鉤，政府部門(mén)不再直接干預(yù)勘察設(shè)計(jì)單位的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包公司，為固定資產(chǎn)投資的決策與實(shí)施提供全過(guò)程服務(wù)，向規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。 五、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革 （一）大型勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)改為資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化的有限責(zé)任公司或股份有限公司。改為企業(yè)的單位，從 20xx 年 1月 l口起按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，建力基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 而基本養(yǎng)老金 仍按事業(yè)單位計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行的勘察設(shè)計(jì)單位，按本實(shí)施意見(jiàn)調(diào)整執(zhí)行。 、撫恤費(fèi)、遺屬補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從評(píng)估后的國(guó)有凈資產(chǎn)中劃出，留給改制后的企業(yè)用于支出。 ，先進(jìn)行消產(chǎn)核資，按照“誰(shuí)投資誰(shuí) 所有，誰(shuí)創(chuàng)造誰(shuí)所有”的原則，在處理不良資產(chǎn)和剝離非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定 (包括土地使用權(quán) )。 、分解處置后所余部分，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意，可部分或全部劃撥給改制后企業(yè)使用。 ，其所有權(quán)屬勘察設(shè) 計(jì)單位， 包括專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、成果資料、著作權(quán)、單位和個(gè)人注冊(cè)資、品牌標(biāo)識(shí)、商業(yè)信譽(yù)等。這些公司都可享受 勘察設(shè)計(jì)單位改制的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。并報(bào)省建設(shè)廳備
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