【正文】 三，全面提高殘疾人生活保障水平 （六）切實(shí)保障困難殘疾人家庭的基本生活 .按照重點(diǎn)保障和特殊扶助相結(jié)合的原則，研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策措施，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人 人人享有基本生活保障 的目標(biāo) .全面實(shí)施 殘疾人共享小康工程 ，落實(shí)覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的基本生活保障救助制度，對城鄉(xiāng)最低生活保障家庭中的持證重度殘疾人，單獨(dú)全額施保 .對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村 第 4 頁 共 16 頁 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 150%的家庭中的持證一，二級重度殘疾人，參照我市城鄉(xiāng) 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放基本生活補(bǔ)助金，并享有其他社會救助政策 .逐步將失去生活自理能力的重度殘疾人納入集中托養(yǎng)，日間照料或居家安養(yǎng) .民政部門要妥善安置城市生活無著的流浪乞討殘疾人 . （七）切實(shí)改善困難殘疾人家庭的居住條件 .將貧困殘疾人家庭住房納入住房救助范圍，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人 人人享有安全住房 的目標(biāo) .繼續(xù)將農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村困難群眾住房救助對象，優(yōu)先落實(shí)救助措施 .將家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 230%的殘疾人家庭，城鎮(zhèn)的，要納入城市廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用房保障對象，提供實(shí)物配租， 減免租金或優(yōu)先購房 。建立健全工作報告，督辦反饋，檢查評估等制度 .落實(shí)政府殘疾人工作委員會成員單位工作責(zé)任制，建立目標(biāo)責(zé)任考核制度 .市殘聯(lián)承擔(dān)市殘疾人工作委員會的日常工作，要健全工作制度，配強(qiáng)工作人員，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，提高工作效率 .各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門，單位要將殘疾人工作納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，并列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的內(nèi)容 .將實(shí)施殘疾人共享小康工程的考核結(jié)果納入文明城市和新農(nóng)村建設(shè)的考核體系 .圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，在全社會大力弘揚(yáng)人道主義精神和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo) 平等，參與，共享 的現(xiàn)代文明社會殘 疾人觀，形成理解，尊重，關(guān)心，幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚 .加大殘疾人事業(yè)宣傳力度 .宣傳，文廣，新聞等部門，單位要采取有效措施，積極宣傳殘疾人事業(yè)和殘疾人自強(qiáng)模范及助殘先進(jìn)事跡，組織好 全國助殘日 ， 國際殘疾人日 等活動 。 第 1 頁 共 16 頁 市委促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見 一，指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 .堅(jiān)持以 三個代表 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會的奮斗目標(biāo)，以扎實(shí)推進(jìn) 殘疾人共享小康工程 為抓手，以加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，社會參與，普惠特惠，分類指導(dǎo)，立足基層，面向群眾，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 . （二）總體目標(biāo) .力爭到 2024 年，全市貧困殘疾人基本生活得到切實(shí)保障，有適應(yīng)指征貧困殘疾人的助明，助聽，助行等康復(fù)需求得到基本滿足，符合條件的重度殘疾人基本納入集中托養(yǎng)，日間照料或居家安養(yǎng)，使殘疾人人人享有基本生活保障，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)，人人享有安全的住房，殘疾兒童少年人人享有九年義務(wù)教育 .到 2024 年，殘疾人文化教育水平進(jìn)一步提高，生活和醫(yī)療康復(fù)保障更加完善，就業(yè)更加充分，參與社會更加廣泛，使廣大殘疾人政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，精神上有尊嚴(yán)，同全市人民一道向著更高水平 的小康社會邁進(jìn) . 二，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)和殘疾預(yù)防工作 （三）保障殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) .建立健全覆蓋城 第 2 頁 共 16 頁 鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為殘疾人提供安全，有效，方便，價廉的服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 的目標(biāo) .擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面，農(nóng)村一，二級及低保家庭的持證殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的，其個人繳費(fèi)部分由市財政解決 。《今日江山》，電臺，電視臺要開設(shè)專版專欄，殘疾人專題節(jié)目，刊登播放相關(guān)公益廣告 .教育部門要將人道主義思想納入中小學(xué)德育教育內(nèi)容 .各級工會，共青團(tuán)，婦聯(lián)等人民團(tuán)體及老齡協(xié)會等社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大對殘疾職工，殘疾青年，殘疾兒童，殘疾婦女和殘疾老人的扶助力度 .各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 16 頁 共 16 頁 （街道）和有關(guān)部門要對在 社會主義建設(shè)中取得顯著成績的殘疾人，對維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，為殘疾人服務(wù)取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵 .