【正文】 廣合同、訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、保護(hù)價收購、利潤返還等形式，為生產(chǎn)農(nóng)戶提供市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售服 第 10 頁 共 21 頁 務(wù)。市農(nóng) 產(chǎn)品加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)重點完成發(fā)展二路、金秋大道北延和園區(qū)橫貫道路建設(shè)及水電配套。畜牧生產(chǎn)堅持以養(yǎng)殖 小區(qū)為主體，突出抓好生豬和蛋禽生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展奶牛生產(chǎn)，加強(qiáng)重大動物疫病監(jiān)測，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，今年要著力建成省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 14 處、萬頭以上豬場 10 個。全市上下必須進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，努力在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在戰(zhàn)勝困難中贏得主動，在開拓進(jìn)取中增創(chuàng)優(yōu)勢，統(tǒng)籌謀劃，整體聯(lián)動，全力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向今天即將受表彰的對象表示熱烈的祝賀。社會保障體系進(jìn)一步完善，五項社保參保率達(dá) %，新農(nóng)保參保率達(dá) %，新農(nóng)合參合率達(dá) %， 萬名 60 歲以上農(nóng)村老人首獲養(yǎng)老金，全省新農(nóng)保試點工作現(xiàn)場會在我市召開。新發(fā)展農(nóng)村有線電視用戶 4540戶，興建沼氣池 3500口，成片造林綠化 3萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬畝，我市被評為 “ 全國基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位 ” 。糧食、畜牧兩大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，我市被列為全省 33 個產(chǎn)糧重點縣和全省畜牧大市。 一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革取得重要進(jìn)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式加快轉(zhuǎn)變。 一、總結(jié)成績，把握形勢，堅定做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心 “ 十一五 ” 時期，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展全局，堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)，扎實推進(jìn)各項改革，積極化解社會矛盾和風(fēng)險，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。下面，我先講三點意見。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，五年共實施中低產(chǎn)田 1 改造 萬畝，農(nóng)業(yè)有效灌溉面積達(dá)到 萬畝；主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到 70%，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到 萬千瓦。市委、市政府審時度勢、科學(xué)決策，全市上下齊心協(xié)力、克難攻堅，有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，積極推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村民生逐步改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，發(fā)展步伐明顯 第 3 頁 共 21 頁 加快。農(nóng)機(jī)裝備總量不斷提高，被評為 “ 全國平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建示范市 ” 。完成農(nóng)田水利建設(shè) 680 處，趙沖等 7 座小 Ι型水庫和幸福水庫除險加固基本完工，新建骨干塘堰 428 口，增加蓄水 630 萬方，解決農(nóng)村 6 萬人飲水安全問題。 五是農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。特別是廣大農(nóng)村基層干部和涉農(nóng)部門的同志，長期奮斗在工作第一線、基層的最前沿，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了大量卓有成效的工作。三是市委、 第 7 頁 共 21 頁 市政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各級各部門形成支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)共識。 “ 一區(qū) ” 即農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)； “ 三帶 ” 即以安京線、大安線沿線的陳店、李店、雷公等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的畜禽優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶，以煙店、南城、棠棣、巡店、辛榨等府河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以王義貞、孛畈、接官、趙棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的山區(qū)林果產(chǎn)業(yè)帶。圍繞上述 第 9 頁 共 21 頁 目標(biāo)，堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為平臺，以培育壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)為重點，通過 “ 壯二促一帶三 ” ，拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，形成完備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、投入品質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及市場準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)境，引導(dǎo)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做到 “ 五個一 ” ，即：建好一個綜合性群眾廣場、一條商業(yè)特色街、一座水質(zhì)達(dá)標(biāo)自來水廠、一座簡易污水處理廠和一個垃圾收運處理系統(tǒng)；實現(xiàn) “ 六個有 ” ，即：有完善的鎮(zhèn)級衛(wèi)生服務(wù)體系、有公共文化活動中心、有福利院或敬老院、有品牌連鎖超市、有農(nóng)產(chǎn)品交易市場、有汽車客運站。三是深入推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工程。今年，我市新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，從市直機(jī)關(guān)部門中，選派熟悉 9 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的骨干力量，組建 77 支駐村幫扶工作隊，派駐到 35 個新農(nóng)村建設(shè)示范村開展駐村幫扶。中央決定，今后 10 年全社會水利年平均投入比 2024 年高出一倍，這是繼 1998 年長江防汛抗洪后的又一次重大投入。以科技進(jìn)村入戶為抓手，加大對新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)和推廣力度，大力探索和推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效種養(yǎng)模式，力爭全市農(nóng)業(yè)實用技術(shù)入戶率、到田率達(dá)到 95%以上。加快農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，抓 好天然林保護(hù)、水源涵養(yǎng)林保護(hù)、退耕還林、長防林等生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)，加快推進(jìn)低產(chǎn)林改造，積極發(fā)展木本生物質(zhì)能源林，實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。繼續(xù)深化 “ 三村 ” 集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點工作，加強(qiáng)農(nóng)村 “ 三資 ” 清理和監(jiān)管。整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn) 方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，組織實施好 “ 陽光工程 ” 、 “ 技能就業(yè)計劃 ” 、“ 雨露計 12 劃 ” 、 “ 青春富康行動 ” 、 “ 溫暖工程 ” 等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)文化事業(yè)，完善市鄉(xiāng)村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)民體育健身工程。針對春耕所需，認(rèn)真搞好備種、備肥、備苗等物資籌備工作。全市上下要抓住當(dāng)前有利時機(jī)，迅速掀起春季植樹造林高潮。 14 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在凝聚合力上下功夫。今后一個時期，我們要采取四個方面的舉措， 第 20 頁 共 21 頁 積極支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。深入推進(jìn) “ 五個基本 ” 、 “ 七個體系 ” 建設(shè)，積極探索加強(qiáng)村黨組書記隊伍建設(shè)的有效措施，加大從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制人員的力度，穩(wěn)步推進(jìn)選聘大學(xué)生到村任職