【正文】 教，有針對性地開展集中培訓，調(diào)動黨員參加學習培訓的內(nèi)動力。指導小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委辦公室。 （四）對黨務干部隊伍建設(shè)重視不夠 黨務干部任職資格不明確，職位要求不具體，上崗培訓不及時，是制約和影響黨務干部隊伍履行職責、素質(zhì)提高的重要因素。開展教育時突擊式專題輔導多、上大課多，不分層次，不分對象，實行 “ 一鍋炒 ” ，因人施教相對欠缺，也是黨員思想教育工作針對性和實效性不強的重要原因。 （二）黨員教育培訓不夠系統(tǒng)規(guī)范 第一，在教育培訓計劃部署上系統(tǒng)性不夠。主觀上，一定程度上存在著黨員思想教育工作的針對性和實效性不夠強，黨員管理工作的力度不夠大，錘煉提高黨員隊伍素質(zhì)的效果不夠好，個別基層黨組織自身建設(shè)不夠硬等等。少數(shù)黨員干部對社會上一些負面現(xiàn)象不能正確認識，受市場經(jīng)濟利益導向驅(qū)動，對金錢、物質(zhì)、個人利益考慮過多，尤其是當個人利益受到?jīng)_擊時，便心理失衡，抱怨組織、抱怨領(lǐng)導。有的公仆 角色顛倒，在工作中只唯上，不唯下，干群關(guān)系不夠融洽。有的雖然不對黨的路線、方針、政策說三道四，但也不能自覺地深刻理解把握，沒有形成良好的學風，理論水平低，理論聯(lián)系實際的能力差。在各黨支部堅持落實了 “ 一崗雙責 ” 工作機制，目前市局機關(guān) 35 個在職干部黨支部中，除市地稅局機關(guān)黨員隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查與思考稽查一、二局外全部由 “ 一把手 ” 擔任支部書記，保證了黨建工作和業(yè)務工作一起部署，一起推進，一起落實。主要表現(xiàn)在： （一）黨員隊伍政治理論素養(yǎng)較高 各級黨組織對政治理論 和業(yè)務知識的學習都較為重視，通過落實學習日制度，舉辦學習班、講黨課、報告會、地稅論壇、專題培訓、學習考察和開展主題黨日、讀書活動等形式，深入學習貫徹鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策，進行黨性、宗旨、紀律和優(yōu)良傳統(tǒng)作風等教育?，F(xiàn)刊發(fā)，供參考 ] 黨的十六屆六中全會作出的關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，對提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性提出了更高的要求。通過對機關(guān)黨委所屬各黨支部的深入調(diào)研，基本摸清了當前機關(guān)黨員隊伍的現(xiàn)狀、存在問題及產(chǎn)生原因，并在深入探討分析基礎(chǔ)上，就下一步如何加強和改進機關(guān)黨建工作提出了一些意見和建議。在座談中我們聽到了許多像身患癌癥堅守崗位、舍小家顧大家的感人事跡，在調(diào)查問卷中群眾對黨員隊伍作用發(fā)揮總體評價 “ 非常滿意 ” 和 “ 滿意 ” 率接近三分之二，應該說總體上得到了群眾的認可。在對支部書記的調(diào)查問卷中，普遍認為在這個崗位上能力得到提高，綜合素質(zhì)進一 步加強。有的喜歡干一些 第 6 頁 共 20 頁 跑跑顛顛的事，不愿意坐下來動動筆頭、思考問題。 （二）有些黨員進取精神不強 在調(diào)查中了解到，有的黨員存在惰性意識，把自己混同于一般群眾，缺乏爭上游、創(chuàng)一流的思想。 （四）部分黨員知識更新不足，勝任本職工作的本領(lǐng)不夠強 從調(diào)研座談中感到，部分黨員對知 識需求的饑餓感，對本領(lǐng)欠缺的恐慌感，對形勢不適應的危機感不夠強烈，面對十分繁重的征管改革和稅收任務，不斷更新知識和提升工作能力的動力減弱，勝任本職工作的本領(lǐng)不夠強，跟不上北京地稅事業(yè)迅速發(fā)展的要求。第三，在黨的工作運行機制中，機關(guān)黨委與有關(guān)部門在教育培訓、管理監(jiān)督、考核激勵等工作中存在著職能交叉重復問題，在加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力上下功夫不夠。基本上是按照上級的教育安排跟著感覺走，緊貼黨員思想實際和工作實際開展教育研究不夠，缺乏針對性和說服力，調(diào)查問卷中 的黨員認為本單位教育針對性不強 。目前市局機關(guān)在干部交流使用上缺少 良性互動機制，下基層掛職鍛煉制度的落實力度也不夠大，有的部門干部從建局到現(xiàn)在，十多年不動窩，有的干部出了校門就進機關(guān)，缺少在基層工作的感性認識，這些同志多數(shù)在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)，但是由于經(jīng)歷單一，知識面窄，發(fā)展后勁受到影響，久而久之工作熱情減弱。一些專職黨務干部長期得不到充電，更多的兼職黨務干部因培訓不及時，對抓黨建工作不熟悉，有的要 “ 翻著本本 ” 做工作，一定程度上影響了黨建工作的質(zhì)量。 第 13 頁 共 20 頁 黨組書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，領(lǐng)導班子其它成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作。按照建設(shè)學習型政黨的要求，積極倡導、指導黨員參加有組織的自學。組織黨員立足本職崗位，深入開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動和主題實踐活動。 （三 ）嚴格管理，引領(lǐng)機關(guān)建設(shè)新風氣 建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍，創(chuàng)造高效率的機關(guān)工作，始終是機關(guān)建設(shè)追求的目標。在干部晉職晉級考核中，納入思想評估內(nèi)容，做到管干部與管思想的統(tǒng)一。 結(jié)合先進性教育長效機制建設(shè)，建立健全一套密切聯(lián)系黨員 第 18 頁 共 20 頁 和群眾、解決實際問題的工作制度，如定期走訪困難群眾制度、領(lǐng)導干部接待日制度、黨員建議辦理制度等等。在培訓內(nèi)容上堅持全方位、多方面，在 第 19 頁 共 20 頁 培訓形式上堅持多渠道、多樣式，在培訓時間上堅持經(jīng)常和集中培訓相結(jié)合。 第 20 頁 共 20 頁 市地稅局機關(guān)黨員隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查與思考