【正文】 建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型文明機(jī)關(guān)，是做好國土房產(chǎn)工作的重要保障。 第四，貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。調(diào)整和整合產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)受理窗口，在市中級(jí)人民法院設(shè)立了協(xié)助查封和執(zhí)行房地產(chǎn)的業(yè)務(wù)受理機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，按照市政府的部署，對(duì)涉及 我局職能范圍的行政許可事項(xiàng)及相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，編制并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了局《行政許可實(shí)施辦法》，全面規(guī)范我局行政許可的范圍、依據(jù)、條件、程序、主體等內(nèi)容。 今年 2 月以來，我局認(rèn)真貫徹中央、省、市委的部署，全局共有 26 個(gè)直屬黨（總）支部、 393 名黨員深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持物管企業(yè)拓展市外物管業(yè)務(wù)，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)的健康有序發(fā)展。開展了全市性的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理執(zhí)法檢查工作，對(duì) 478 家企業(yè)發(fā)出了責(zé)令整改要求，依法查處各種違法違規(guī)行為。妥善解決了蓮花北新蓮大廈、紅嶺中學(xué)教師宿舍等一大批房改和政策性住房產(chǎn)權(quán)登記的歷史遺留問題。修訂《 ___市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》、《 ___市經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格管理辦法》，完善《 ___市政策性租賃住房管理辦法》。羅湖 “ 二線 ” 插花地工作小組配合 XX 縣區(qū)政府對(duì)銀湖至沙灣 “ 二線 ” 插花地的危險(xiǎn)邊坡開展了全面排查和防治工作。 （三）地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作取得重要進(jìn)展 第一，加快我市采石場綜合整治步伐。我市商品房銷售持續(xù)增長，住宅需求持續(xù)旺盛，房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)基本合理，雖然房價(jià)總體呈上升勢頭，但沒有出現(xiàn)跳躍性的非正常上漲，我市房地產(chǎn)仍處于良性發(fā)展勢頭。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市 316 個(gè)在售樓盤展開了地毯式的檢查工作，發(fā)出上百份《限期責(zé)令整改通知書》，對(duì)英達(dá)利等 10 家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了查處。全面開展了我市新一輪土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，基本查清了空閑土地和批而未供土地?cái)?shù)量，基本掌握了我市土地資源現(xiàn)狀。 第七，基礎(chǔ)測繪和地籍管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定完善房屋拆遷管理辦法和拆遷補(bǔ)償價(jià)格規(guī)定，優(yōu)化審計(jì)程序，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)合作，全力推進(jìn)全市重大建設(shè)項(xiàng)目拆遷工作。二是組織開展了對(duì)特區(qū)內(nèi)歷年來土地出讓合同履行情況的專項(xiàng)檢查，共清理出 235 萬平方米的國有資產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)完善土地出讓合同文本，對(duì)公共權(quán)益確認(rèn)和土地使用監(jiān)管等內(nèi) 容在合同中予以明確。起草并送審了《 ___市土地供應(yīng)計(jì)劃管理辦法》，將年度土地利用計(jì)劃同年度土地供應(yīng)計(jì)劃編制緊密結(jié)合，著手建立土地需 第 3 頁 共 23 頁 求預(yù)申報(bào)、土地供應(yīng)計(jì)劃項(xiàng)目庫、土地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)和計(jì)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)督等管理制度。我局承擔(dān)市轉(zhuǎn)地辦的重要工作。 20xx 年，我局獲得了市委、市政府授予的 “ 全市創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)單位 ” 、市政府授予的 “ 全市重大項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位 ” 、國土資源部授予的 “ 國土資源管理系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位 ” 和建設(shè)部授予的 “ 房地產(chǎn)信息系統(tǒng)全國評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng) ” 等榮譽(yù)，作為第二完成單 位研發(fā)的 “ 空間數(shù)據(jù)自動(dòng)綜合技術(shù)及應(yīng)用工程 ” 獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。對(duì)寶安、龍崗兩區(qū)土地現(xiàn)狀進(jìn)行了全面清查，制定了轉(zhuǎn)地測繪、評(píng)估等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和局《建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審工作規(guī)則》，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，積極盤活存量建設(shè)用地。五是積極配合國企改革，做好國 第 4 頁 共 23 頁 有土地資產(chǎn)處置工作。20xx 年，我市工業(yè)用地首次通過掛牌方式成功出讓。完成了我市農(nóng)用地分等工作。設(shè) 在我局的市查違辦堅(jiān)決貫徹“ 力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不改、目標(biāo)不變 ” 的工作方針，積極組織全市查處違法建筑工作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，不斷完善市、區(qū)和街道三級(jí)查違機(jī)構(gòu)體系，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)防死守，始終保持高壓態(tài)勢，基本遏制違法搶建。四是嚴(yán)格預(yù)售監(jiān)管，修訂房地產(chǎn)預(yù)售合同等示范文本，強(qiáng)化合同備案管理，規(guī)范商品房銷售。規(guī)范和完善房地產(chǎn)初始登記初審、復(fù)審、核準(zhǔn)的 “ 三審 ” 程序，提高房地產(chǎn)登記質(zhì)量。按照采石場整治實(shí)施方案，對(duì)全市 72 處采石取土場分門別類提出整治復(fù)綠措施， 第 8 頁 共 23 頁 全年關(guān)閉和移交采石場 15 處，采石場綜合整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。大鵬半島國家地質(zhì)公園、鵬茜國家礦山公園和鳳凰山國家礦山公園順利通過國土資源部等部委聯(lián)合組織的專家評(píng)審。制訂《 ___市廉租住房制度實(shí)施辦法》，提前一年完成了省委省政府關(guān)于解決特困家庭廉租房的工作任務(wù)。原市住宅局遺留工程問題 1000 多項(xiàng)，涉及資金 億元，目前已妥善處理 800 多項(xiàng)，涉及資金約 19 億元。公開征求社會(huì)各界對(duì)《 ___經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》草案的意見。 第 11 頁 共 23 頁 穩(wěn)步推進(jìn)住宅性能認(rèn)定工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層，全面調(diào)研國土房產(chǎn)管理體制存在的問題，完善市局、分局和管理所三級(jí)機(jī)構(gòu)事權(quán)劃分和運(yùn)作機(jī)制。 第三，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。逐一落實(shí)了我局對(duì)外承諾的為民 “ 八件實(shí)事 ” ，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作的深入開展。 二、 20xx 年工作計(jì)劃 20xx 年，是全面實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的開局之年，國土資源和房產(chǎn)管理工作任務(wù)十分繁重。 第二，進(jìn)一步完善土地供應(yīng)計(jì)劃管理。會(huì)同有關(guān)部門研究制定我市產(chǎn)業(yè)用地分類標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) ，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增長方式轉(zhuǎn)變。 第六，進(jìn)一步加強(qiáng)地籍測繪管理工作。做好城市化轉(zhuǎn)為國有土地交接和全市儲(chǔ)備土地管理工作。 （二）進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)控房地產(chǎn)市場，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展 第一，加強(qiáng)調(diào)控，強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)房地產(chǎn)市場正常秩序。統(tǒng)一全局系統(tǒng)房地產(chǎn)登記要件和程序。三是要做好限采區(qū)采礦權(quán)有償出讓的試點(diǎn)工作。 （四）深化住房制度改革，提高住房保障能力 一是繼續(xù)完善住房分配貨幣化改革配套文件，推進(jìn)住房分配貨幣化改革，實(shí)現(xiàn)住房實(shí)物分配向貨幣分配轉(zhuǎn)變。辦好第三屆 ___物業(yè)管理周活動(dòng)。倡導(dǎo)發(fā)展 “ 節(jié)能省地型 ” 住宅，加快我市作為全國住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市的申報(bào)和建設(shè)工作。 第二，落實(shí)市政府治庸問責(zé) “1 ＋ 6” 文件精神，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。通過制度創(chuàng)新預(yù)防腐敗，深化治本工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)國土房產(chǎn)管理公共事務(wù)的社會(huì)化和市場化改革，將可以通過市場解決的公共服務(wù)以適當(dāng)形式推向市場。加快政務(wù)信息化建設(shè)，積極創(chuàng)建公共服務(wù)平臺(tái)，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能和手段