5農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管存在的問題及對(duì)策(更新版)
【正文】 。同時(shí)各級(jí)具體負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的科室、執(zhí)法人員和基層分局工作人員也應(yīng)進(jìn)一步明確責(zé)任追究制度和打假維權(quán)問責(zé)制。 二、工商部門監(jiān)管對(duì)策 近年來通過多個(gè)部門整治和協(xié)會(huì)規(guī)范，商戶自律，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營秩序得到很大好轉(zhuǎn)，農(nóng)民投訴率連年下降，農(nóng)資市場(chǎng)健康有序發(fā)展的態(tài)勢(shì)是好的，但也存在一些這樣那樣的問題。 真假混銷。 二胺有串袋銷售現(xiàn)象。但農(nóng)藥隨意擴(kuò)大使用作物及防治對(duì)象的問題較為普遍。三是改換包裝制售假種子行為仍有存在。一 是化肥虛假標(biāo)注、標(biāo)識(shí)不清的問題嚴(yán)重。個(gè)別不法商販利用農(nóng)村農(nóng)資批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)體經(jīng)銷戶，采取送貨上門、走村串戶銷售等形式販假、售假，多數(shù)為無照經(jīng)營。二是農(nóng)膜 “ 三無 ” 或合格證問題標(biāo)注存在問題。有的種子外包裝標(biāo)識(shí)或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合《種子法》的相關(guān)規(guī)定，存在標(biāo)識(shí)不全或不清的情況。一些違法廠家，為了吸引農(nóng)民，擴(kuò)大產(chǎn)品銷量，在標(biāo)簽使用說明中有意降低使用劑量，誤導(dǎo)農(nóng)藥使用。 高標(biāo)注，低養(yǎng)分。個(gè)別生產(chǎn)廠家將價(jià)格低廉的腐植酸 裝入袋中， 3 稱其為主肥料的混合物，將其與肥料同價(jià)銷售，重量占到了整袋肥的 1/10。作為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的主要職能部門的工商行政管理機(jī)關(guān)如何找準(zhǔn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的切入點(diǎn)，及時(shí)處臵和應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，切實(shí) 抓好紅盾護(hù)農(nóng)工作，我認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面入手： （一）嚴(yán)密組織，責(zé)任到人。農(nóng)資經(jīng)營主體長期經(jīng)營和臨時(shí)性經(jīng)營并存，在開展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中一定要先摸清本地農(nóng)資 第 6 頁 共 9 頁 經(jīng)營主體的情況，及時(shí)制定符合本地監(jiān)管實(shí)際的登記方式和方法。工商部門只要將龍頭企業(yè)的進(jìn)貨渠道查清了，指導(dǎo)其將各類制度健全完善了，就可以使當(dāng)?shù)剞r(nóng)資的質(zhì)量得以保證。在農(nóng)資集中上市期，6 工 商部門應(yīng)集中執(zhí)法力量，緊緊圍繞種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為。要重點(diǎn)針對(duì)疑似問題農(nóng)資開展檢查工作，對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)資要加大清查力度，對(duì)經(jīng)營嚴(yán)重不合格農(nóng)資的行為予以重點(diǎn)打擊，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，發(fā)布消費(fèi)警示，引導(dǎo)農(nóng)民放心消費(fèi)，積極實(shí)施不合格農(nóng)資召回、下架、退市制度，堅(jiān)決把不合格的農(nóng)資清除出市場(chǎng)。為此，市縣級(jí)工商機(jī)關(guān)應(yīng)先從強(qiáng)化執(zhí) 第 9 頁 共 9 頁 法隊(duì)伍素質(zhì)入手，通過邀請(qǐng)專家授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等行式，對(duì)基層一線執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其了解農(nóng)資商品知識(shí)，農(nóng)資抽檢方法，農(nóng)資案件查辦等有關(guān)基本知識(shí)，使市場(chǎng)監(jiān)管人員在農(nóng)資市場(chǎng)檢查中做到有問題能查出，有案件能查準(zhǔn)。
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