5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法(更新版)
【正文】 廠，沒有正規(guī)的廠區(qū)，蓄水池安全防范設(shè)施也極為簡陋，易被極端分子所利用，運(yùn)行安全存在隱患。維護(hù)管理人員整體素質(zhì)不高，供水站和村委會(huì)確定的管理維護(hù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力較低，不能適應(yīng)日常的管道維護(hù)和飲水安全管理的要 求。大部分縣明確建設(shè)期間主管部門為水 利部門，但隨著飲用水工程的建成投產(chǎn)，飲用水工程主要工作由工程建設(shè)轉(zhuǎn)為建后管護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、水源保護(hù)等內(nèi)容。也有少數(shù)村到目前為止沒有確定水價(jià)，也沒有征收水費(fèi)。 （五）優(yōu)惠政策落實(shí)情況。新建的規(guī)模 較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立自來水廠，落實(shí)專職人員，專人管理、維護(hù)和收取水費(fèi)，實(shí)行企業(yè)化管理，財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。各村落實(shí)具體管理人員，在該機(jī)構(gòu)的直接指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)飲用水管網(wǎng)修理和維護(hù)以及農(nóng)戶戶內(nèi)的水表和水龍頭的修理等日常工作。 按行政管理模式，目前我市飲用水建后管理主要 有 4 種模式： 一是龍泉管理模式。第二種是股份制集中式供水工程，按各方投資比例確定股份，明晰工程產(chǎn)權(quán)，國家投資所占股份由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T持股，共同制定管理章程。 （二）管理模式情況。截至 2024 年底，全市已完成飲用水項(xiàng)目 186 個(gè)，投入資金 億元，受益行政村 2100個(gè)，受益人口 萬人。該種模式工程的建設(shè)和建后管理，一般由自來水公司統(tǒng) 一管理，實(shí)行 “ 同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià) ” 。聯(lián)村供水工程采用 供水站或承包管理等模式。對(duì)小片區(qū)、分散式供水鄉(xiāng)村，由工程受益村村委負(fù)責(zé)管理，水利及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 XX縣區(qū)水利局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理總 站，由供水總站負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村飲用水工程的建后管理。目前大部分縣（市、區(qū)）尚沒有完善的管理制度，不能完全落實(shí)管理責(zé)任和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。各縣（市、區(qū)）集中式供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，按照 “ 計(jì)量供水、補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān) ” 的原則制定供水價(jià)格。 （八）水源地保護(hù)情況。 （二）大部分縣建后運(yùn)行管理資金未落實(shí)。當(dāng)供水水源水質(zhì)惡化時(shí)難以保證水質(zhì)安全。 —— 明確主管部門。 —— 出臺(tái)管理辦法。按照 “ 補(bǔ)償成本，合理收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān) ” 的原則，合理確定供水水價(jià)；對(duì)于分散式供水工程以保證工程日常運(yùn)行、維修和更新為前提，按照供水成本計(jì)收水費(fèi)，由受益村村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)按 “ 一事一議 ” 方式自主管理。由水行政主管部門與環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門根據(jù)水源類型劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，保 第 10 頁 共 10 頁 護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存在可能污染水源的任何活動(dòng)和污染源。
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