【正文】 查相結合的科學手段保證項目順利實施，努力提高項目管理水平。 四、加強項目管理，全力提升建設水平 解決農(nóng)村飲水問題，關鍵在于抓好項目實施。各縣區(qū)要足額配套農(nóng)村飲水安全項目資金，同時采取招商引資、社會捐助等方式，拓寬農(nóng)村飲水工程建設的籌資渠道。對修復和重建方案要建立鑒定檔案，檔案內(nèi)容要有專家組簽字的意見以及圖片和相關文字資料。 （二）落實規(guī)劃，切實加快建設步伐。按照《汶川地震 XX 市水利災后重建規(guī)劃》，利用三年時間全面 完成災后飲水工程的恢復和重建工作任務，恢復重建地震受損的 715處農(nóng)村飲水工程，使 65 萬因災用水受影響的群眾恢復正常供水。有些縣區(qū)缺乏對集中供水工程優(yōu)越性的認識，不能打破行政區(qū)劃和自然區(qū)域的限制，仍然存在一個自然村或一個組建設一個供水系統(tǒng)的落后模式。四是市委、市政府高度重視，大力支持。特別是 **、 **兩縣，積極創(chuàng)新服務體系，成立專門管理機構，加強行業(yè)監(jiān)督管理，保證了工程的正常運行。這兩處工程的建設，加上對南寨、崔家頭、董坊塬等集中供水工程的更新和改造，將使 **縣農(nóng)村飲水工程走出一條集中建設、集約經(jīng)營的新路子。 “ 十一五 ” 開局以來，我們一手抓爭取項目和資金保障，一手抓工程建設和項目管理，兩年投入資金 億元，其中中省投資 第 2 頁 共 14 頁 億元，建設各類農(nóng)村飲水工程 390 處，解決了 35 萬人的飲水不安全問題。貫徹落實市委、市政府實施民生八大工程的決策部署和全省農(nóng)村飲水工作現(xiàn)場會精神；總結和推廣 **等縣大力建設集中供水工程的先進做法，交流經(jīng)驗；全力做好全市農(nóng)村飲水工程災后重建工作，確保全年農(nóng)村飲水工程建設任務的全面完成。農(nóng)村飲水工程被群眾由衷的譽為黨和政府親民愛民的 “ 德政工程 ” 和“ 民心工程 ” 。這就說明，我市農(nóng)村供水已擺脫了小規(guī)模的桎梏，朝著規(guī)?；?、集約化的方向發(fā)展。 二、農(nóng)村飲水工作面臨的機遇、問題和任務 當前，農(nóng)村飲水工作面臨著難得的發(fā)展機遇，形勢喜人。除此之外，農(nóng)村飲水安全問題還引起了社會的廣泛關注和支持，各縣區(qū)在實踐中積累了豐富經(jīng)驗，這些都為農(nóng)村飲水工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。有些縣區(qū)忽視建后管理，不及時明確工程產(chǎn)權，導致管理混亂，水費收繳不到位，有些甚至還存在吃大鍋水的現(xiàn)象，影響了投資效益和工程的永續(xù)利用。 第 7 頁 共 14 頁 （一）加強領導，夯實工作責任。對已經(jīng)下達的項目，各縣區(qū)水利局要督促建設單位，抽調(diào)精兵強將，盡早開 工建設，加快施工進度，迅速掀起建設熱潮。水塔的選型首先要考慮防震安全，要嚴格按照國家有關規(guī)范、標準選擇水塔 型式，以增加其抗震性能。對省上下達我市的城鄉(xiāng)供水災后應急修復資金，要按照水利部《關于加強抗震救災水利應急資金管理的緊急通知》要求加強監(jiān)管，提高資金使用效益，確保資金安全。抓好飲水項目管理是確保全市飲 水事業(yè)成敗的關鍵。各縣區(qū)水利部門作為農(nóng)村飲水工程建設的具體組織和實施主體，要切實履行職責，加強對工程建設各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和指導。今后，我市農(nóng)村飲水工程要嚴格實行工程質量終身責任制，工程建成后要及時設立標志牌并將其作為驗收內(nèi)容之一，標志牌上要標明建設、設計、施工、監(jiān)理和質監(jiān)單位名稱及其項目負責人的姓名，各參建單位按不同職能要各負其責，確保工程質量和使用壽命。凡是進入 XX 市參與農(nóng)村飲水項目投標的單位或供應商，市飲水辦要進行嚴格審核準入登記。對單項工程規(guī)模較大、內(nèi)容復雜的農(nóng)村飲水工程，先由項目法人組織設計、施工、監(jiān)理等部門進行完工驗收后，提出竣工驗收申請報告，由立項審批部門按照 “ 誰立項審批、誰負責驗收 ” 的原則，組織進行全面竣工驗收。國家投資為主興建的聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村集中供水工程，所有權屬國家所有；社會資本開發(fā)建設的農(nóng)村飲水工程，所有權屬投資人所有；單村集中供水 工程，所有權歸受益區(qū)群眾建立的參與式合作管理組織所有；國家補助個人修建的水窖、土井等微型供水工程，所有權歸個人所有。