【正文】 查相結(jié)合的科學(xué)手段保證項(xiàng)目順利實(shí)施，努力提高項(xiàng)目管理水平。 四、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，全力提升建設(shè)水平 解決農(nóng)村飲水問題，關(guān)鍵在于抓好項(xiàng)目實(shí)施。各縣區(qū)要足額配套農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金，同時采取招商引資、社會捐助等方式，拓寬農(nóng)村飲水工程建設(shè)的籌資渠道。對修復(fù)和重建方案要建立鑒定檔案，檔案內(nèi)容要有專家組簽字的意見以及圖片和相關(guān)文字資料。 （二）落實(shí)規(guī)劃，切實(shí)加快建設(shè)步伐。按照《汶川地震 XX 市水利災(zāi)后重建規(guī)劃》，利用三年時間全面 完成災(zāi)后飲水工程的恢復(fù)和重建工作任務(wù)，恢復(fù)重建地震受損的 715處農(nóng)村飲水工程，使 65 萬因?yàn)?zāi)用水受影響的群眾恢復(fù)正常供水。有些縣區(qū)缺乏對集中供水工程優(yōu)越性的認(rèn)識，不能打破行政區(qū)劃和自然區(qū)域的限制，仍然存在一個自然村或一個組建設(shè)一個供水系統(tǒng)的落后模式。四是市委、市政府高度重視，大力支持。特別是 **、 **兩縣，積極創(chuàng)新服務(wù)體系，成立專門管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，保證了工程的正常運(yùn)行。這兩處工程的建設(shè)，加上對南寨、崔家頭、董坊塬等集中供水工程的更新和改造，將使 **縣農(nóng)村飲水工程走出一條集中建設(shè)、集約經(jīng)營的新路子。 “ 十一五 ” 開局以來，我們一手抓爭取項(xiàng)目和資金保障，一手抓工程建設(shè)和項(xiàng)目管理，兩年投入資金 億元，其中中省投資 第 2 頁 共 14 頁 億元，建設(shè)各類農(nóng)村飲水工程 390 處，解決了 35 萬人的飲水不安全問題。貫徹落實(shí)市委、市政府實(shí)施民生八大工程的決策部署和全省農(nóng)村飲水工作現(xiàn)場會精神；總結(jié)和推廣 **等縣大力建設(shè)集中供水工程的先進(jìn)做法，交流經(jīng)驗(yàn)；全力做好全市農(nóng)村飲水工程災(zāi)后重建工作，確保全年農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)的全面完成。農(nóng)村飲水工程被群眾由衷的譽(yù)為黨和政府親民愛民的 “ 德政工程 ” 和“ 民心工程 ” 。這就說明，我市農(nóng)村供水已擺脫了小規(guī)模的桎梏，朝著規(guī)?；⒓s化的方向發(fā)展。 二、農(nóng)村飲水工作面臨的機(jī)遇、問題和任務(wù) 當(dāng)前，農(nóng)村飲水工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，形勢喜人。除此之外，農(nóng)村飲水安全問題還引起了社會的廣泛關(guān)注和支持，各縣區(qū)在實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，這些都為農(nóng)村飲水工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。有些縣區(qū)忽視建后管理，不及時明確工程產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致管理混亂，水費(fèi)收繳不到位，有些甚至還存在吃大鍋水的現(xiàn)象，影響了投資效益和工程的永續(xù)利用。 第 7 頁 共 14 頁 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。對已經(jīng)下達(dá)的項(xiàng)目，各縣區(qū)水利局要督促建設(shè)單位，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，盡早開 工建設(shè)，加快施工進(jìn)度，迅速掀起建設(shè)熱潮。水塔的選型首先要考慮防震安全，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)選擇水塔 型式，以增加其抗震性能。對省上下達(dá)我市的城鄉(xiāng)供水災(zāi)后應(yīng)急修復(fù)資金，要按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)水利應(yīng)急資金管理的緊急通知》要求加強(qiáng)監(jiān)管，提高資金使用效益，確保資金安全。抓好飲水項(xiàng)目管理是確保全市飲 水事業(yè)成敗的關(guān)鍵。各縣區(qū)水利部門作為農(nóng)村飲水工程建設(shè)的具體組織和實(shí)施主體，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。今后，我市農(nóng)村飲水工程要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，工程建成后要及時設(shè)立標(biāo)志牌并將其作為驗(yàn)收內(nèi)容之一，標(biāo)志牌上要標(biāo)明建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)單位名稱及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名，各參建單位按不同職能要各負(fù)其責(zé)，確保工程質(zhì)量和使用壽命。凡是進(jìn)入 XX 市參與農(nóng)村飲水項(xiàng)目投標(biāo)的單位或供應(yīng)商，市飲水辦要進(jìn)行嚴(yán)格審核準(zhǔn)入登記。對單項(xiàng)工程規(guī)模較大、內(nèi)容復(fù)雜的農(nóng)村飲水工程，先由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門進(jìn)行完工驗(yàn)收后，提出竣工驗(yàn)收申請報告，由立項(xiàng)審批部門按照 “ 誰立項(xiàng)審批、誰負(fù)責(zé)驗(yàn)收 ” 的原則，組織進(jìn)行全面竣工驗(yàn)收。國家投資為主興建的聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村集中供水工程，所有權(quán)屬國家所有；社會資本開發(fā)建設(shè)的農(nóng)村飲水工程，所有權(quán)屬投資人所有；單村集中供水 工程，所有權(quán)歸受益區(qū)群眾建立的參與式合作管理組織所有；國家補(bǔ)助個人修建的水窖、土井等微型供水工程，所有權(quán)歸個人所有。