4糧食流通體制改革政策措施意見(更新版)
【正文】 國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督 的原則和有利于糧食宏觀調(diào)控、有利于企業(yè)搞活經(jīng)營、有利于國有資產(chǎn)保值增值的要求，經(jīng)省政府國資委授權(quán)，由糧食行政管理部門對國有獨資和國有 控股糧食企業(yè)履行出資人職責(zé)，并認(rèn)真做好企業(yè)改制 第 2 頁 共 10 頁 中的資產(chǎn)清查和債務(wù)核實工作，加強對改制企業(yè)的財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，防止國有資產(chǎn)流失，切實維護職工的合法權(quán)益。 第 1 頁 共 10 頁 糧食流通體制改革政策措施意見 一、繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)改革 .推進體制機制創(chuàng)新 （一）充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場主體和主渠道作用。 （二）規(guī)范國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新經(jīng)營管理機制。同級財政部門要及時向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)算和撥付政策性掛賬利息。對解決退休人員移交社會管理等所需資金，各級政府要按規(guī)定給予適當(dāng)補助和必要支持。 二、完善糧食市場體系建設(shè)，規(guī)范糧食流通秩序 （六）完善糧食市場體系建設(shè)。在全國糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)下，加快實施 XX 省現(xiàn)代糧食物流規(guī)劃，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以現(xiàn)代科技為支撐，通過政府適當(dāng)投資 第 5 頁 共 10 頁 引導(dǎo)，重點建設(shè)我省主要糧食通道物流節(jié)點和港口糧食物流設(shè)施等，在全省建立功能齊全、高效運作的國家級糧食物流基地、 北糧南運 與糧食進出口的樞紐，提高我省糧食物流散裝、散卸、散儲、散運能力和整個流通環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈管理水平，形成快捷高效、節(jié)省成本的現(xiàn)代化糧食物流體系。工商行政管理部門要加強對糧食市場以及市場開辦者和糧食經(jīng)營者的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法收購、囤積居奇、欺行霸市等各種違法經(jīng)營行為，對糧食市場經(jīng)營實行分類監(jiān)管。 三、加強糧食宏觀調(diào)控，確保糧食安全 （十一）完善糧食直接補貼和最低收購價政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。各地要按照省糧食局、省財政廳、農(nóng)發(fā)行 XX 省分行《 XX 省省級儲備糧管理暫行辦法》（遼糧儲 [2024]39 號），加強地方儲備糧管 理，及時輪換，確保質(zhì)量合格、數(shù)量真實。按照 政府推動、部門協(xié)調(diào)、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)運作 的原則，積極支持和鼓勵產(chǎn)銷區(qū)雙方以經(jīng)濟利益為紐帶，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，形成多元化的合作格局，發(fā)展長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，確保本地區(qū)糧食總量和品種平衡。在中央批準(zhǔn)的限額內(nèi)安排一定數(shù)額的糧食風(fēng)險基金，專項用于培育發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 第 9 頁 共 10 頁 （十七）積極開展 放 心糧油 進農(nóng)村活動，拓寬糧食行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。各有關(guān)部門要依法履行職責(zé)，完善工作措施，加強監(jiān)督檢查，確保省政府制定的各項政策措施的落實，把糧食省長負(fù)責(zé)制落到實處。
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