【正文】 ，提高他們的身體健康水平。第二是要正確認識中央《決定》提出的全面加強人口計生工作統(tǒng)籌解決人口問題。中央《決定》明確提出要在流動人口集中的社區(qū)、集貿(mào)市場成立流動人口計劃生育協(xié)會。 xx區(qū)加強組織領導，健全管理網(wǎng)絡，落實目標責任制，實行屬地化 第 3 頁 共 12 頁 管理，靠實基層責任，部門配合，齊抓共管，開展 “ 三為主 ” 、“ 八管理 ” 、 “ 五服務 ” ， 依托社區(qū)自治組織，扎實為流動育齡人口提供優(yōu)質(zhì)服務，顯現(xiàn)了一整套流動人口管理與服務工作的新思路。 XX 縣區(qū)委、政府對流動人口計劃生育工作抓得早，安排部署早，不等不靠，主動探索，能積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的流動人口不斷增多所面臨的新形勢，就是堅持與時俱進，主動做好計劃生育工作的生動體現(xiàn)。目 前還沒有一個成熟的標準，正在摸索中，如果單純坐在辦公室里制定一個標準，可能和現(xiàn)實有一定的距離。 參加今天的現(xiàn)場會，上午看了五個點，剛才又聽了大會安排的經(jīng)驗交流，感到啟發(fā)很大，會議準備的很充分，也很成功。今年我們的主要任務是落實省政府９６號文件《關于加強流動人口計劃生育工作的通知》精神。因為下一步全省的流動人口計劃生育現(xiàn)場會將要召開，我們來武威，也是為全省的現(xiàn)場會選點，找典型。流動人口涉及公安、工商、勞動、民政、衛(wèi)生等多個部門，僅靠人口部門一家是不能完成的，只有各部門相互配合才能見成效。改變過去管、卡、壓式的管理模式，變管理為服務。 第 4 頁 共 12 頁 對下一步流動人口計劃生育管理與服務工作，我想談提幾點建議和認識： 一、搞好流動人口計劃生育工作重在認識 首先要正確認識流動人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。前不久，中組部、中紀委、監(jiān)察部等中央十一個部委發(fā)文 明確要求，各級黨政在評選黨代表及評先評優(yōu)中，要把能不能嚴格執(zhí)行計劃生育政策作為一項必備的條件，要求黨代表、人大 第 5 頁 共 12 頁 代表、政協(xié)委員首先要做一個合法的公民，自覺遵守計劃生育法、計劃生育政策這些國家的法規(guī)政策。一些地方，隨著流動人口越來越多，對流動人口的管理缺乏手段，就對流動人口計劃生育管理產(chǎn)生了畏難情緒。首先要認真貫徹落實中央、省上的一系列流動人口政策法規(guī)；其次要針對流出、流入的不同人群，提高《婚育證明》的發(fā)證率、驗證率、流入人口納入管理率、流入人口的免費技術服務等。主要是流 第 7 頁 共 12 頁 入地主 動落實二女戶結扎和補救措施上報數(shù)字不實。第六個落實是落實有獎舉報。這方面 xx 區(qū)的經(jīng)驗要很好地推廣，在服務上下功夫，擴充服務內(nèi)容，完善服務項目，通過服務讓群眾真正得到實惠。所以我們要善于研究新問題，發(fā)現(xiàn)新問題，不斷總結工作中的新經(jīng)驗，及時調(diào)整工作思路和措施，積極應對流動人口管理和服務的新形勢。協(xié)作配合不足。國家人口委為了貫徹落實中央《決定》提出的將流動人口納入流入地人口總數(shù)實行以流入地為主的目標管理的雙向考核的要求，決定從二零零八年起，每年組織對若該省進行分次分批抽查，甘肅是第一批抽查的 15 個省區(qū)之一，也是西北唯一被列為第一批抽查的省份。比如xx 區(qū)有流出也有流入，流出有流到 蘭州的，還有流到七里河等其它地方的，由他們匯總上報省人口委的數(shù)字來看你這個地方對流出人口的管理水平怎么樣。這個獎的設立，省上是有遠見和前瞻性的，現(xiàn)在流動人口還不算多，我們做工作的主動性還很強，及早著手，及早準備，就能變被動為