【正文】 ，提高他們的身體健康水平。第二是要正確認(rèn)識(shí)中央《決定》提出的全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作統(tǒng)籌解決人口問題。中央《決定》明確提出要在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。 xx區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行屬地化 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 管理，靠實(shí)基層責(zé)任，部門配合，齊抓共管，開展 “ 三為主 ” 、“ 八管理 ” 、 “ 五服務(wù) ” ， 依托社區(qū)自治組織，扎實(shí)為流動(dòng)育齡人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，顯現(xiàn)了一整套流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作的新思路。 XX 縣區(qū)委、政府對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作抓得早，安排部署早，不等不靠，主動(dòng)探索，能積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的流動(dòng)人口不斷增多所面臨的新形勢(shì)，就是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)做好計(jì)劃生育工作的生動(dòng)體現(xiàn)。目 前還沒有一個(gè)成熟的標(biāo)準(zhǔn)，正在摸索中，如果單純坐在辦公室里制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可能和現(xiàn)實(shí)有一定的距離。 參加今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，上午看了五個(gè)點(diǎn)，剛才又聽了大會(huì)安排的經(jīng)驗(yàn)交流，感到啟發(fā)很大，會(huì)議準(zhǔn)備的很充分，也很成功。今年我們的主要任務(wù)是落實(shí)省政府９６號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的通知》精神。因?yàn)橄乱徊饺〉牧鲃?dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將要召開，我們來(lái)武威，也是為全省的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選點(diǎn)，找典型。流動(dòng)人口涉及公安、工商、勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生等多個(gè)部門，僅靠人口部門一家是不能完成的，只有各部門相互配合才能見成效。改變過去管、卡、壓式的管理模式，變管理為服務(wù)。 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 對(duì)下一步流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作，我想談提幾點(diǎn)建議和認(rèn)識(shí)： 一、搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重在認(rèn)識(shí) 首先要正確認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。前不久，中組部、中紀(jì)委、監(jiān)察部等中央十一個(gè)部委發(fā)文 明確要求，各級(jí)黨政在評(píng)選黨代表及評(píng)先評(píng)優(yōu)中，要把能不能嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策作為一項(xiàng)必備的條件，要求黨代表、人大 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 代表、政協(xié)委員首先要做一個(gè)合法的公民，自覺遵守計(jì)劃生育法、計(jì)劃生育政策這些國(guó)家的法規(guī)政策。一些地方，隨著流動(dòng)人口越來(lái)越多，對(duì)流動(dòng)人口的管理缺乏手段，就對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理產(chǎn)生了畏難情緒。首先要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省上的一系列流動(dòng)人口政策法規(guī)；其次要針對(duì)流出、流入的不同人群，提高《婚育證明》的發(fā)證率、驗(yàn)證率、流入人口納入管理率、流入人口的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等。主要是流 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 入地主 動(dòng)落實(shí)二女戶結(jié)扎和補(bǔ)救措施上報(bào)數(shù)字不實(shí)。第六個(gè)落實(shí)是落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)。這方面 xx 區(qū)的經(jīng)驗(yàn)要很好地推廣，在服務(wù)上下功夫，擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)項(xiàng)目，通過服務(wù)讓群眾真正得到實(shí)惠。所以我們要善于研究新問題，發(fā)現(xiàn)新問題，不斷總結(jié)工作中的新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整工作思路和措施，積極應(yīng)對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)的新形勢(shì)。協(xié)作配合不足。國(guó)家人口委為了貫徹落實(shí)中央《決定》提出的將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理的雙向考核的要求，決定從二零零八年起，每年組織對(duì)若該省進(jìn)行分次分批抽查，甘肅是第一批抽查的 15 個(gè)省區(qū)之一，也是西北唯一被列為第一批抽查的省份。比如xx 區(qū)有流出也有流入，流出有流到 蘭州的，還有流到七里河等其它地方的，由他們匯總上報(bào)省人口委的數(shù)字來(lái)看你這個(gè)地方對(duì)流出人口的管理水平怎么樣。這個(gè)獎(jiǎng)的設(shè)立，省上是有遠(yuǎn)見和前瞻性的，現(xiàn)在流動(dòng)人口還不算多，我們做工作的主動(dòng)性還很強(qiáng)，及早著手，及早準(zhǔn)備，就能變被動(dòng)為