【正文】 、樓棟黨小組，配齊 “ 兩長四員 ” ，推動黨的組織和工作進(jìn)樓入戶、全面覆蓋。 指出， “ 民心是最大的政治。嚴(yán)格執(zhí)行中組部新修訂的干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，加大違規(guī)違紀(jì)用人案件查核督辦力度，堅持 “ 一案雙查 ” ，嚴(yán)明組織紀(jì)律。加大提醒、函詢、誡勉工作力度，出臺市管干部提醒、函詢和誡勉操作辦法，分層分類開展提醒、函詢和誡勉，并建立定期通報機(jī)制。一是突出監(jiān)督重點。制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則，聚焦庸懶散軟問題，對存在問題的干部精準(zhǔn)施策，大膽運(yùn)用 “ 下 ” 的手段，優(yōu)化干部隊伍配置， 真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事導(dǎo)向。一是建好結(jié)構(gòu)模型。 。談心談話是思想政治建設(shè)的重要手段，也是抓班子帶隊伍的重要方法，很受干部歡迎，效果很好。 。去年，我市在 全省率先開展支部主題黨日活動，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、整體推進(jìn)，效果很好。特別是要始終把政治原則作為最高準(zhǔn)則，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把重要講話精神，貫穿到黨的建設(shè)和組織工作全過程各方面，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)重要內(nèi)容，作為干部選拔任用管理監(jiān)督的核心要求，作為夯實基層基礎(chǔ)的重要法寶，引導(dǎo)全市各級黨組織和黨員干部學(xué)講話、悟講話、用講話，使之成為思想自覺和行動自覺。這些問題必須引起高度重視，切實加以解決。 在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足。整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村 (社區(qū) )黨組織 33 個，開展非公有制企業(yè)和社會組織黨組織集中組建 “ 百日攻堅行動 ” ，黨組織覆蓋率進(jìn)一步提高。開展多占政策性住房清理規(guī)范工作，共騰退政策性住房 6 套，退還收益所得 萬元。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，堅持 “ 三個靜下心來 ” ，嚴(yán)格遵循市委 “ 路線圖 ”“ 時間表 ” ，換屆工作穩(wěn)步推進(jìn) 。 一、 20**年工作回顧 20**年，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)自覺增強(qiáng) “ 四個意識 ” ，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實重行、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，推動全市組織工作守正出新、向上向好，各項工作取得新的進(jìn)步。 三要加強(qiáng)考核嚴(yán)格獎懲。各級、各部門和各單位要實行 “ 一把手 ” 負(fù)責(zé)制，按照職責(zé)分工，靠前指揮，深入一線，部署、檢查、落實，落實相關(guān)任務(wù)必須明確具體，責(zé)任到人，解決存在的實際困難和問題，確保所分管和負(fù)責(zé)的任務(wù)按期完成，不出問題。大力推進(jìn)安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路 8 條文明示范街區(qū)建設(shè)，市城管局牽頭組織相關(guān)部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建方案、考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期完成。 二是持續(xù)組織專項治理。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)管理和維護(hù)，建立體育健身團(tuán)隊和志愿服務(wù)隊伍，按照 1000:2 的標(biāo)準(zhǔn)配備社會體育指導(dǎo)員，動員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動，不斷提高群眾健康自我管理意識和管理能力。 七是加大環(huán)境保護(hù)工作力度。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點屠宰企業(yè)達(dá)標(biāo)管理，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管，嚴(yán)格生豬、畜禽檢疫檢測市場準(zhǔn)入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動實施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng)，建成糞便無害化處理廠和建筑垃圾堆放場 。規(guī)范公交車、出租車及客運(yùn) “ 面包車 ” 營運(yùn)秩序，嚴(yán)厲打擊 “ 黑車 ”“ 電瓶車 ” 非法營運(yùn)行為。并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料， 3 月底前完成印制。各縣區(qū)政府和市級各相關(guān)部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作，在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點設(shè)置創(chuàng)森公益 宣傳牌，對破損、過期的宣傳牌要及時更新更換 。市公路局、水利局、民政局、國土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護(hù)坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設(shè)、綠化提升和綠化管護(hù)工作，并對毀林侵綠、亂埋亂建依法查處 。 一是強(qiáng)力推進(jìn)綠化項目建設(shè)。為此，市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對國衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。城市建設(shè)管理既是大家關(guān)注的，也是各類利益矛盾交織的焦點。啟動 “ 三橫兩縱 ” 示范街精細(xì)化管理試點，在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路，統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控，實施城市精細(xì)化管理。結(jié)合民生城建項目扎實有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運(yùn)動公園等健康步道、健康長廊和健康主題公園建設(shè)，開展健康細(xì)胞工程建設(shè)試點 。以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動為契機(jī)，組織相關(guān)部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場等專項整治，全年累計治理流動占道經(jīng)營 12482 人次，現(xiàn)場處罰 1171 起，暫扣物品 1142 件，清理垃圾死角和亂堆雜物 1260 起，收繳各類非法小和辦假證名片 16700 余張，實施非法廣告電話追呼 2865 條 。 一是創(chuàng)森迎驗沖刺持續(xù)有力。 會議講話 ,從使用場合來看 ,屬于首長講話稿范疇。 一、肯定成績，正視差距，堅定創(chuàng)建工作信心 去年以來，在市委、市政府的堅強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)下，按照中、省城市工作會議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于 “ 鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動健康城市建設(shè) ” 的總體要求，認(rèn)真部署，狠抓落實，較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效。實施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場、交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、停車場和城市綠化建設(shè)等 “ 里子 ” 民生城建項目 81 個，落實獎補(bǔ)資金 1400 余萬元 。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設(shè)三年行動計劃》、《安康市健康細(xì)胞工程建設(shè)方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設(shè)工作方案》等系列，建立健全了組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，有針對性的開展了健康城市建設(shè)宣傳 。落實專項經(jīng)費(fèi) 1300 萬元，推進(jìn)環(huán)衛(wèi) “ 里子 ” 工程，實現(xiàn)中心城區(qū) 185 條背街小巷、 65 個老舊無物業(yè)管理小區(qū)、 19 個城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。 城市生活環(huán)境事關(guān)老百姓切身利益，事關(guān)對外形象。其次是 6月底前將迎來省上和國家林業(yè)局對我市創(chuàng)建國家森林城市考核驗收。各縣區(qū)、各部門各單位要認(rèn)真對照創(chuàng)森指標(biāo)體系和迎驗工作方案，結(jié)合工作職能，全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗工作。漢濱區(qū)政府要重點做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊 水岸和坡面綠化，做好高速公路和國省道沿線綠化提升，完成已確定的綠化點位建設(shè)任務(wù)，提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設(shè)，做好秦巴植物園植物標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè) 。 三是營造創(chuàng)森宣傳氛圍。市創(chuàng)建辦要對 已完成的《安康市創(chuàng)建國家森林城市工作報告》、《安康市創(chuàng)建國家森林城市指標(biāo)自查報告》和《安康市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃實施報告》三大創(chuàng)森報告進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，確保不出疏漏 。市公安局牽頭，交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹 、寵物管理等專項整治，重點查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為，加大無證駕駛整治力度，從嚴(yán)管好摩托車、電動車和代步車 。 四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。市食藥監(jiān)局要進(jìn)一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管，強(qiáng)化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售、 餐飲服務(wù)、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大小餐飲、小作坊專項整治力度，嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗和索證索票制度，及時排查食品安全隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故。市教育局要加強(qiáng)校園周邊 “ 少兒之家 ” 和托管服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整治，開展無煙學(xué)校和健康學(xué)校創(chuàng)建活動，按照標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和心理輔導(dǎo)教師，嚴(yán)格落實學(xué)生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗，加強(qiáng)學(xué)生、衛(wèi)生知識宣傳普及，確保中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到 100%。市衛(wèi)計局要加大公共場所控?zé)煿芾砗蜔o煙單位創(chuàng)建力度，指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、醫(yī)院學(xué)校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點區(qū)域繼續(xù)辦好健 康教育專欄，加大健康細(xì)胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點建設(shè)，做好健康技能和衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)，保證居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。組織開展城管執(zhí)法干部培訓(xùn)和持證上崗工作，年底前建成市、縣兩級數(shù)字化城市管理平臺。鞏固 “ 三橫兩縱 ” 精細(xì)化管理示范街區(qū)建設(shè)試點成果，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，提升水平，探索符合安康特色的城市精細(xì)化管理之路。 一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)扎實推進(jìn)。既要依靠群眾力量推進(jìn)創(chuàng)建，更要以創(chuàng)建實效回報和服務(wù)群眾，扎扎實實地辦一批看得見、摸得著的實事，讓群眾感受到創(chuàng)建實惠，實現(xiàn)對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。下面，我講 3 個問題。 二是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)抓集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。狠抓超職數(shù)配備干部整改消化，共消化超配職數(shù) 269 個，消化完成率達(dá) 100%。大力推進(jìn)社區(qū)黨建，先后開展 6 輪大走訪、大座談，集中排查 145 個突出問題并逐一整改，召開全市社區(qū)工作會議，出臺社區(qū) 建設(shè)意見，夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ)。全市組織系統(tǒng)帶頭開展 “ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，帶頭實施履職盡責(zé)管理，帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭參與脫貧攻堅、抗災(zāi)救災(zāi)，帶頭加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織部門自身建設(shè)取得新的進(jìn)步。面對新形勢新任務(wù)新要求，組工干部隊伍在思想 理念、工作方法、工作作風(fēng)等方面還存在不足。深入學(xué)習(xí)系列講話，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。支部主題黨日活動是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的有益探索和有效載體，是中央推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本制度安排。今年是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，建設(shè)一支對黨忠誠、富有激情、真抓實干的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，為仙桃建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅強(qiáng)組織保障，是換屆后組織工作的重要任務(wù)。三要全面開展談心談話活動。做好履職盡責(zé)管理和業(yè)績評價分析，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，大力推動干部能上能下，不作為的要追責(zé)、不擔(dān)責(zé)的要問責(zé)、不 匹配的要調(diào)整。今年，中央、省委將陸續(xù)出臺有關(guān)干部人事制度改革的多項制度措施，我們要主動對接，結(jié)合仙桃實際，抓好貫徹落實。及時做好履職盡責(zé)管理分析梳理，為干部教育、管理、使用提供重要依據(jù)。發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時談話提醒，板起臉來批評教育，防止干部小毛病演變成大問題。著力構(gòu)建 “ 大監(jiān)督 ”格局，綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、信訪等監(jiān)督手段，加強(qiáng)干部監(jiān)督信息收集 。堅持發(fā)揮 “ 四位一體 ” 監(jiān)督舉報平臺作用，認(rèn)真受理 “12380” 舉報。 第四，強(qiáng)化政治功能，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。具體有五個方面的工作：一是健全社區(qū)黨組織體系。四是落實 “ 三方聯(lián)動 ” 機(jī)制。我們要以全省基層黨建 “ 整縣推進(jìn) ” 計劃為契機(jī)，大力實施基層黨建 “ 整鎮(zhèn)推進(jìn) ” 計劃，努力實現(xiàn)全市所有基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，重點是抓好 “ 十全 ” 。四是全面落實 “ 四議一審兩公開 ” 。胡玖明同志昨天也強(qiáng)調(diào)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡出現(xiàn)村 (社區(qū) )支部書記打群眾的，一律免職，絕不允許出現(xiàn)這樣的事件。九是實施村 (社區(qū) )支部書記每年兩次培訓(xùn)全覆蓋。認(rèn)真執(zhí)行黨員手冊紀(jì)實制度，對黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、民主評議、參加活動等情況進(jìn)行如實記錄，作為年度考核、民主評議的重要依據(jù)。一是嚴(yán)格落實基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任。針對省市 20**年基層黨建工作述職評議考核確定的問題，各地黨委要照單全收，舉一反三抓好整改，每個支部都要建立問題清單和整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改時限、整改措施，采取召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會、調(diào)度會等方式，推進(jìn)重點問題整 改落實。二是出臺人才工作督促檢查暫行辦法。二是培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才。圍繞各類人才優(yōu)秀典型，加大多層次多渠道宣傳力度，大力營造愛才、重才、留才的濃厚氛圍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，是對組工干部最大的關(guān)心，要將學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提，把學(xué)習(xí)作為常態(tài)、作為工作生活的一部分。今年準(zhǔn)備舉辦 1 期組工干部培訓(xùn)班，重點加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保人人都是精通業(yè)務(wù)的 “ 行家里手 ” 。要注重工作的思考謀劃，一項工作，從調(diào)研分析，到工作部署、檢查 督辦，整個過程要考慮得清清楚楚、布置得井井有條，按照嚴(yán)格規(guī)范的程序來辦。要積極開動腦筋，順勢而為，力求重難點工作有突破、常規(guī)工作有特色，打造一些亮點，樹立自己的品牌。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。要從嚴(yán)從實、更嚴(yán)更實，弘揚(yáng) “ 安專迷 ” 精神，提高專業(yè)素養(yǎng)，把人做好、把事做好，做到快樂工作、健康生活。突出表現(xiàn)在六個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。四是農(nóng)村事業(yè)蓬勃發(fā)展。在此，我代表市委、市政府，向全市工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的干部群眾，表示衷心的感謝 ! 在看到成績的同時，也要看到我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢面臨著新的挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持政策前所未有。 “ 三農(nóng) ” 工作是全黨工作的重中之重，中央、省委歷來高度重視。 二、突出重點，強(qiáng)化措施，努力推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階 2024 年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省十次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議及市五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持新發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加大農(nóng)村改革力度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，推動農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出更大步伐。水果吃的多，主糧就吃的少了 。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生，國內(nèi)市場花生供不應(yīng)求，具有巨大的市場空間，種植花生具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，一畝地凈收益可以達(dá)到 2024 塊錢左右。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，就是把農(nóng)業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高競爭力，通過產(chǎn)業(yè)拉動農(nóng)民收入的增 長。增加農(nóng)民收入是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵指標(biāo)。加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，提高勞動技能，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，增加農(nóng)民收入。重點把握五個方面：一是深化農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新使用方式、提高支農(nóng)效能。一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)