【正文】 一談問題信息就不敢寫。聽出來的信息可歸納為事件類信息，就是對(duì)獨(dú)立的、偶發(fā)事件的報(bào)道。 第四類是評(píng)出來的信息。信息少了不應(yīng)該怪寫信息的這些人， 至少我是這樣想的。做出來的信息是工作信息。從我們銀監(jiān)機(jī)構(gòu)來講，動(dòng)態(tài)類的信息不是報(bào)出來而是寫出來的。我覺得，最簡單的信息就是反饋類信息，反饋類信息不是預(yù)先設(shè)定好的，而是對(duì)大政方針實(shí)施情況的反映。那么，哪有我們的領(lǐng)導(dǎo)或者信息接受者會(huì)不知道多少事呢 ?這樣就給信息工作者帶來很大的難度，并且是要年年報(bào)，月月報(bào)，有時(shí)是要周周報(bào)，這又給信息工作者增加了很大的壓力，并且把這些直接的壓力傳導(dǎo)到了辦公室主任、信息科長的頭上。 最后，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。邯鄲學(xué)步是指本來自己的步伐走得挺好，卻不作分析論證盲目模仿別人走路，結(jié)果自己也不會(huì)走了。 我們乘上了金融創(chuàng)新的列車，但要實(shí)現(xiàn)前行還離不開持續(xù)的動(dòng)力支持，就像蒸汽機(jī)車需要煤、內(nèi)燃機(jī)車需要柴油、磁懸浮列車需要電一樣，要有充足的能源保障。對(duì)此，我提出一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，請(qǐng)創(chuàng)新部和主要監(jiān)管部 門進(jìn)一步進(jìn)行論證。 中間業(yè)務(wù)收入是衡量現(xiàn)在金融創(chuàng)新能力的一個(gè)很重要的指標(biāo)。 “ 教育公眾 ” 要遵循 “ 兩個(gè)原則 ” 。一是作為監(jiān)管部門，要注重簡化準(zhǔn)入的審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率，另一個(gè)是要強(qiáng)化持續(xù)性監(jiān)管，注重對(duì)新業(yè)務(wù)整個(gè)流程的風(fēng)險(xiǎn)控制。如果在新業(yè)務(wù)還沒有出現(xiàn)的時(shí)候，就把它扼殺在搖籃之中，就永遠(yuǎn)沒有金融創(chuàng)新的出現(xiàn)。第三是電子銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管 。我去年把金融創(chuàng)新劃分為廣義的金融創(chuàng)新和狹義的金融創(chuàng)新兩類?！?組織逐步到位 ” 體現(xiàn)在我們成立了業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部，各省局也根據(jù)具體情況提供了相應(yīng)的組織保障 。 三、對(duì)銀行業(yè)創(chuàng)新工作現(xiàn)狀做出 “ 四個(gè)基本判斷 ” 在新的競爭形勢(shì)下，我們的中資銀行金融創(chuàng)新工作開展的怎么樣，要有一個(gè)準(zhǔn)確判斷。 第二是產(chǎn)品沖擊，如衍生產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化、代客理財(cái)?shù)刃碌你y行業(yè)務(wù)產(chǎn)品，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)到經(jīng)營方式都對(duì)傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)產(chǎn)生了重大沖擊。制度生出了靈魂，形成了銀行文化，這也是管理上的創(chuàng)新。如果對(duì)這 100 個(gè)客戶，有點(diǎn)白璧微瑕就盲目收緊，最后雖然不良貸款沒有，但是利潤也沒有產(chǎn)生 。這是一個(gè)很重要的新理念。 有一家肯德電焊機(jī)公司。 再談管理創(chuàng)新，我剛剛陪同國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)去浙江調(diào)研，了解浙江省的金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)發(fā)展的做法，開了一個(gè)座談會(huì)。銀行卡發(fā)卡量從 20xx 年的 億張?jiān)黾拥?20xx年的 億張，增長了 22%，基本上人均一張，銀行卡消費(fèi)占社會(huì)消 費(fèi)品零售總額的比重從 20xx 年的 10%上漲到 20xx 年的 17%，提高了 7個(gè)百分點(diǎn) 。受到這篇報(bào)道的啟發(fā)，我想今天主要講四句話：第一句話：金融創(chuàng)新的列車已經(jīng)離我們?cè)絹碓浇６敲鞔_了以競爭精神促進(jìn)金融創(chuàng)新，以金融創(chuàng)新適應(yīng)競爭需要的思路 。我概括為四句話：一是了銀監(jiān)會(huì)成立以來的中國銀行業(yè)金融創(chuàng)新和監(jiān)管工作 。這本身就是一種技術(shù)創(chuàng)新，火車從過去蒸汽機(jī)車到內(nèi)燃機(jī)車，再到電力機(jī)車，到現(xiàn)在的磁懸浮列車，每個(gè)階段都沒有停止過創(chuàng)新。到 20xx 年底，主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的電子銀行業(yè)務(wù)交易規(guī)模達(dá)到了 122 萬億元，比 20xx 年增長了 101%，其中網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)交易規(guī)模從 20xx 年的52 萬億元增加到 20xx 年的 94 萬億元，增長了 %，電話銀行從 20xx 年的 萬億元增加到 20xx 年的 萬億元，增長了 %，手機(jī)銀行業(yè)務(wù)增長了 倍 。去年為了適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，緩解城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡的矛盾，盡快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足問題，銀監(jiān)會(huì)頒布了放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入的政策，誕生了一批村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金 互助社等新的金融機(jī)構(gòu)，這是機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。對(duì)他們的這種精神和能力，當(dāng)?shù)氐男°y行更為了解，因而有信心和魄力給予支持。小銀行面對(duì)小企業(yè)發(fā)放小額貸款，這個(gè)經(jīng)營成本是高的，但是他們風(fēng)險(xiǎn)成本低，這種經(jīng)營的高成本就被風(fēng)險(xiǎn)的低成本彌補(bǔ)了。不良貸款是我們傳統(tǒng)銀行經(jīng)營管理中最忌諱的事情，但是他們認(rèn)為：面對(duì) 100 個(gè)商機(jī)，我抓住 99 個(gè)，這 99 個(gè)商機(jī)獲得的利潤完全能夠覆蓋那一個(gè)不良貸款造成的損失，而且還有很大的 盈利。要千方百計(jì)，想盡各種辦法把 這個(gè)不良貸款收回來，所以這些銀行的不良貸款率都是零點(diǎn)幾?，F(xiàn)在迅速普及的電子銀行業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)已經(jīng)完全不同于過去傳統(tǒng)的手工操作業(yè)務(wù)，已經(jīng)對(duì)銀行業(yè)務(wù)的運(yùn)作和管理模式帶來直接的沖擊。過去 的監(jiān)管主要是管準(zhǔn)入，準(zhǔn)入卡的很死，現(xiàn)在為了適應(yīng)金融創(chuàng)新的發(fā)展要求，就需要適當(dāng)?shù)胤艑挏?zhǔn)入，加強(qiáng)業(yè)務(wù)全流程的持續(xù)監(jiān)管，即寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管，這是我們監(jiān)管思路和監(jiān)管體制在新形勢(shì)下必須要實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。對(duì)于 “ 認(rèn)識(shí)逐步到位 ” ，我不多講了 。 六、劃分金融創(chuàng)新的廣義和狹義概念金融創(chuàng)新的含義是非常豐富的。第二是要規(guī)范理財(cái)業(yè)務(wù)，促進(jìn)理財(cái)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展 。監(jiān)管部門不能把市場準(zhǔn)入作為控制風(fēng)險(xiǎn)的唯一辦法，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，在新業(yè)務(wù)開展的過程中控制風(fēng)險(xiǎn)，通過不斷地監(jiān)測(cè)和研究，了解業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，不斷地糾偏糾錯(cuò)，促進(jìn)新業(yè)務(wù)走上持續(xù)發(fā)展的軌道。 “ 鼓勵(lì)發(fā)展 ” 關(guān)鍵是 “ 兩個(gè)注重 ” 。第三是在產(chǎn)品售出后，要建立有效的客戶投訴受理和處理機(jī)制，妥善解決與客戶之間的糾紛，提高金融創(chuàng)新的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。這里我重點(diǎn)中間業(yè)務(wù)收入問題。在這種對(duì)比下，我們的銀行要在加入 WTO 后求生存，求發(fā)展，必須改變現(xiàn)在的狀況，增加非利息收入，增加中間業(yè)務(wù)收入。 第四句話，為前行的列車添加能源。但是各個(gè)商業(yè)銀行的具體情況不同，優(yōu)勢(shì)也不一樣，必須揚(yáng)長避短，做到人無我有，人有我精，不能是邯鄲學(xué)步，不 能是東施效顰，應(yīng)該學(xué)習(xí)趙武靈王胡服騎射。在此基礎(chǔ)上，各監(jiān)管部和銀監(jiān)局還要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)于需要進(jìn)一步改進(jìn)的方面加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)可控的金融創(chuàng)新活動(dòng)，要進(jìn)一步完善法規(guī)政策，積極支持。信息工作確確實(shí)實(shí)是要求比較高，難度比較大，為什么呢 ?因?yàn)樾畔⒈緛砭褪且v最新的東西，就是要告訴信息接受者所不知道的事情。報(bào)出來的信息是反饋類信息。寫出來的信息是 要?jiǎng)悠饋?，即是?dòng)態(tài)類的信息。 第三類是做出來的信息。實(shí)際上，在推進(jìn)前你就設(shè)計(jì)好了，把這個(gè)思路、設(shè)想整理一下就是一篇信息，這個(gè)是做出來，寫是寫不出信息的。所以這類信息關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)自己怎么做。 第五類是聽出來的信息。查出來的信息就是問題信息，是通過調(diào)查歸納出來的信息。 第八類是看出來的信息。 關(guān)于下一步的信息工作，我建議，一是要擴(kuò)面，我們現(xiàn)在報(bào)的信息主要是在銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)之內(nèi)，今后整個(gè)銀行業(yè)恐怕都要納入到我們的視野范圍之內(nèi)，那么他們好的信息都應(yīng)當(dāng)成為我們的信息報(bào)送點(diǎn)。第三是處理事務(wù)，就是處理好日常事務(wù)，減輕領(lǐng)導(dǎo)層的負(fù)擔(dān)。這樣大家對(duì)辦公室的工作可能就有比較好的評(píng)價(jià)。 尚福林就銀行業(yè)法治建設(shè)的思路和方向提出五項(xiàng)要求。要加強(qiáng)立法協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)和國務(wù)院法制部門 的聯(lián)系，其他經(jīng)濟(jì)金融管理部門的協(xié)調(diào)配合。加大問責(zé)懲戒力度，維護(hù)法律的權(quán)威性，提高監(jiān)管