3建設(shè)工程消防監(jiān)督管理存在主要問題和對策(更新版)
【正文】 關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專家評審。 。 （或場所）整體和局部申報(bào)業(yè)務(wù)的問題。 。 建議推廣《廣東消防網(wǎng)》網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳提供的 “ 廣東消防防火材料檢驗(yàn)信息服務(wù)平臺 ” ，消防監(jiān)督執(zhí)法人員可登陸，并便捷驗(yàn)證建設(shè)單位申報(bào)的室內(nèi)裝修材料防火性能證明文件的真實(shí)性、有效性。 。對 5 月 1 日后新建或者擴(kuò)建的建設(shè)工程，建設(shè)單位須持縣級以上規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃許可證明文件向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或者備案；對 5 月 1 日前已經(jīng)建成的建設(shè)工 程需要申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案的，建設(shè)單位可持政府或者有關(guān)部門出具的規(guī)劃證明文件申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或備案。 （二）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。實(shí)踐中，有些大型建筑物內(nèi)分設(shè)的一些小場所不審驗(yàn)將會由于備案未抽中而留下隱患。有基層消防機(jī)構(gòu)提出，對于部分內(nèi)部裝修工程增設(shè)的自動消防設(shè)施可否單獨(dú)申報(bào)消防手續(xù)。備案的內(nèi)部裝修工程，裝修材料如何送檢。有基層消防機(jī) 第 3 頁 共 10 頁 構(gòu)反映，按《消防法》和 106 號令，建設(shè)單位應(yīng)在取得施工許可后七個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案，但 有些小型的場所，按照建設(shè)部的規(guī)定，無法取得施工許可證，如何備案。由于《消防法》施行不久，各地對新修改條文的執(zhí)行尚處于摸索實(shí)踐階段，如果不及時(shí)對這些問題給予明確的處理意見和工作建議，將會對執(zhí)法工作造成十分不利的影響。 關(guān)鍵詞工程消防監(jiān)督管理對策分析 新修訂的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）已于 5 月 1 日正式實(shí)施。當(dāng)前針對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案，有如下一些問題反映出來： 建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件的范圍。當(dāng)建設(shè)單位提供材料不齊全時(shí)，消防機(jī)構(gòu)出具不予受理憑證。有基層消防機(jī)構(gòu)反映 106 號令規(guī)定的申報(bào)消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案資料中不包括相關(guān)的圖紙，不利于驗(yàn)收和備案抽查。執(zhí)法實(shí)踐中這類建筑設(shè)計(jì)類型經(jīng)常出現(xiàn)。 （二）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度有待加強(qiáng) 有些問題也反映出了執(zhí)法人員的素質(zhì)水平不夠高、執(zhí)法能力不夠。結(jié)合在省內(nèi)調(diào)研和對有關(guān)法律法規(guī)的研究，筆者擬對建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的上述有關(guān)問題提出如下解決 對策建議。其它重復(fù)申報(bào)的按虛假備案處理。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)公告?zhèn)浒赋椴榻Y(jié)果?！督ㄔO(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定的 “ 其他依法需要提供 第 9 頁 共 10 頁 的材料 ” 主要包括建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙和工程竣工圖紙等。建議明確。
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