3基層環(huán)保人口資源環(huán)境保護工作的問題和決策的調(diào)研報告(更新版)
【正文】 噪聲超標(biāo)排污費 ” 。即使有資金，他也不愿意投入，因為這對 他的利潤造成直接影響。 如果環(huán)保部門和工商部門相互配合，并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)登記注冊的前置性審批事項，可從源頭上有效防止新污染源的產(chǎn)生，從而有利于保護和改善我國的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。另外有一部分企業(yè)是因為認(rèn)為做 “ 環(huán)評 ” 收費太高，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，經(jīng)費困難，難以承擔(dān)這筆費用，故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。筆者作為基層環(huán)保工作者 第 2 頁 共 6 頁 中的一員，從事環(huán)保工作已經(jīng)十余年，先后從事過環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。多年來，各級黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度，加強法制、增加投入，提高公眾環(huán)境意識。但現(xiàn)在的情況是，區(qū)縣一級的小企業(yè)，保守估計也有 50%以上沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，當(dāng)然也沒有通過 “ 三同時 ” 驗收，但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的，在 “ 合法 ” 地進(jìn) 行生產(chǎn)。解決這一問題的關(guān)鍵是各個審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把 “ 環(huán)評 ”作為前置條件，如果沒有通過 “ 環(huán)評 ” 則不予審批，只有這樣才能從根 本上解決污染源頭問題。限期治理期限內(nèi)不能達(dá)到要求的，給予相應(yīng)的處罰，同時責(zé)令停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理還不能 達(dá)到要求的，由當(dāng)?shù)卣?zé)令其關(guān)閉。《排污費征收使用管理條例》比以前的《征收排污費暫行辦 第 5 頁 共 6 頁 法》更合理、更科學(xué)、更有可操作性。 對于部分行業(yè)和散排的單位，其排污當(dāng)量的確定有一定難度，如果按照監(jiān)測數(shù)據(jù)來計算的話，基本上核定下來的費用相當(dāng)?shù)?，而目前對這部分單位的物料衡算辦法又沒有出臺，對這部分單位排污費基本無法準(zhǔn)確確定。
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