【正文】 頁 共 19 頁 更大程度地減 少農(nóng)業(yè)人口，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的軌道。構(gòu)建和諧 **區(qū)，必須首先解決擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的問題。要抓好天竺出口加工區(qū)建設(shè)，著力吸引一批出口型企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，培植壯大一批出口型企業(yè)；抓好空港工業(yè)區(qū)、林河工業(yè)區(qū)和金馬工業(yè)區(qū)的招商引資工作，吸引一批投資規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐；加強(qiáng)空港物流基地和李橋保稅物流中心建設(shè)，積極爭(zhēng)取空港物流基地得到市政府批準(zhǔn)設(shè)立，力爭(zhēng)空港保稅物流中心（ b 型）和李橋保稅物流 中心（ a 型）早日得到批復(fù)；盡早啟動(dòng)國門商務(wù)區(qū)建設(shè)，抓緊完成規(guī)劃方案，并力爭(zhēng)盡快報(bào)批，著力吸引一批國內(nèi)外航空企業(yè)、金融企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)總部入駐。 務(wù)求實(shí)效。構(gòu)建和諧 **區(qū)，涉及到調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系、健全民主政治制度、構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系關(guān)于構(gòu)建和諧 **的意見關(guān)于構(gòu)建和諧 **的意見內(nèi)容加載中 ...、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展等各方面工作，與全區(qū)人民的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在：隨著實(shí)行土地確權(quán)、糧食直補(bǔ)政策和由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而導(dǎo)致占地拆遷范圍的不斷擴(kuò)大，引發(fā)出一批信訪和集體上訪事件； “ 三農(nóng) ” 問題還沒有得到妥善解決，農(nóng)民收入增長緩慢，社會(huì)貧富差距擴(kuò)大；社會(huì)保障機(jī)制還很脆弱，就業(yè)再就業(yè)問題仍沒有得到徹底解決；民主政治建設(shè)進(jìn)程與人民群眾參與民主政治的積極性不相適應(yīng)，基層黨群干群關(guān)系比較緊張；社會(huì)道德水平亟待提高，與 “ 人文奧運(yùn) ” 的 第 3 頁 共 19 頁 要求還有很大差距等等。構(gòu)建和諧 **區(qū)，是 **區(qū)人民的共同愿望和孜孜以求的奮斗目標(biāo)。特別是胡錦濤總書記發(fā)表的《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題 第 2 頁 共 19 頁 研討班上的講話》，是指導(dǎo)我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。 （三）構(gòu)建和諧 **區(qū)，是全區(qū)人民創(chuàng)造美好未來的共同目標(biāo) 在現(xiàn)階段，全區(qū)廣大的工人、農(nóng)民和知識(shí)分子，是推動(dòng)我區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的主力軍，是實(shí)現(xiàn) “ 同心全面建小康，打造綠色國際港，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 ” 戰(zhàn)略目標(biāo)的決定力量。構(gòu)建和諧 **區(qū)，雖然是全區(qū)人民共同的理想和追求，但必須建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)之上，它 是一個(gè)受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約的長期漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就。 三、做好構(gòu)建和諧 **區(qū)的各項(xiàng)工作 （一）大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)超高速、跨越式發(fā)展 保持經(jīng)濟(jì)超高速、跨越式發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，不斷提高全區(qū)人民的生活水平，是構(gòu)建和諧 **區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是解決構(gòu)建和諧 **區(qū)面臨眾多矛盾和問題的關(guān)鍵。三是加快發(fā)展都市型工業(yè)。第一，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過上述舉措，充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療，加大各級(jí)政府資金支持的力度，適度提升統(tǒng)籌層次和籌資水平，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療的參與面，把這一解決 “ 三農(nóng) ” 問題、關(guān)心群眾疾苦的善事做好。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，使各 第 10 頁 共 19 頁 級(jí)政府的職能逐步轉(zhuǎn)到 “ 依法管理社會(huì)事務(wù)、搞好經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管 ” 方面來，把政府的主要精力放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上。要深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到依法辦事、 第 11 頁 共 19 頁 依法處理問題，樹立政府公正、嚴(yán)明、高效的執(zhí)法形象。 （五）切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建誠信友愛的人際關(guān)系 構(gòu)建和諧 **區(qū)，需要全區(qū)人民具有較高的思想道德素質(zhì)。要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持 家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi) 第 13 頁 共 19 頁 容的家庭美德，培養(yǎng)全區(qū)人民良好的道德品質(zhì)和文明新風(fēng)，為構(gòu)建和諧 **區(qū)和迎辦 2024 年奧運(yùn)會(huì)營造良好的人文環(huán)境。要有效引導(dǎo)廣大群眾正確處理享受權(quán)利與應(yīng)盡義務(wù)的關(guān)系，樹立依法保障自身合法權(quán)益、用理性合法方式表述利益訴求、任何人都必須在 法律允許范圍內(nèi)活動(dòng)的思想觀念，充分認(rèn)識(shí)國家實(shí)施 “ 有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究 ” 法治原則的嚴(yán)肅性，自覺做到知法守法。 建立健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。處理社會(huì)矛盾，要堅(jiān)持依法辦事，既依法維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 搞好人口與計(jì)劃生育工作。要大力開展綠化美化和植樹造林，下大力量抓好潮白河森林公園、兩河四路和第二道綠化隔離帶等生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，同時(shí)建設(shè)一批生態(tài)村鎮(zhèn)和生態(tài)社區(qū)，確保全區(qū)綠化覆蓋率逐年穩(wěn)步提高，營造良好的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。 積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。 關(guān)于構(gòu)建和諧 **的意見