【正文】 大化，消耗和排放最小化。 —— 靈珠山生態(tài)居住區(qū)。 —— 中央智谷。規(guī)劃建設(shè)集購(gòu)物、休閑、餐飲、住宿、娛樂(lè)等于一體的大型綜合服務(wù)設(shè)施，作為鳳凰島旅游度假區(qū)乃至全區(qū)的旅游集散和服務(wù)中心。 完善港航生活配套服務(wù)功能。 第三章 推進(jìn)青島西海岸新區(qū)建設(shè) 按照“五大板塊”推進(jìn)新黃島建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)黃島口岸前灣新港城、鳳凰島國(guó)際旅游島、國(guó)際生態(tài)智慧城、黃島老城區(qū)改造提升、北部產(chǎn)業(yè)新城五大工 程，通過(guò)建筑與景觀環(huán)境的整體營(yíng)造，將人居環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)城區(qū)發(fā)展空間由南向北拓展，全面啟動(dòng)建設(shè)青島西海岸新區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn)萬(wàn)達(dá)、沃爾瑪、麥德龍、家樂(lè)福等一批大型購(gòu)物中心項(xiàng)目，結(jié)合“舊村改造”工程，整體規(guī)劃引進(jìn)臺(tái)灣“統(tǒng)一超商” 7eleven 連鎖便利店，在六個(gè)街道社區(qū)、大學(xué)校園、工業(yè)園區(qū)推進(jìn)“百店”招商合作計(jì)劃。加快規(guī)劃建設(shè)區(qū)域金融服務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，增強(qiáng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)外匯服務(wù)功能，提高信用證開(kāi)證效率，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)服務(wù)廣度。加快唐島灣商業(yè)步行街開(kāi)發(fā)，建成海上嘉年華、國(guó)際游艇俱樂(lè)部等高端項(xiàng)目，打造唐島灣水上運(yùn)動(dòng)休閑中心和全區(qū)旅游綜合服務(wù)中 心。結(jié)合人工島建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)高端郵輪?？扛?，積極引進(jìn)國(guó)際郵輪公司，發(fā)展郵輪旅游，形成郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。推廣生物技術(shù)的示范應(yīng)用，推進(jìn)高附加值精細(xì)海藻化工技術(shù)與產(chǎn)品、海洋食品及保健品等深度開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)青島市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)院項(xiàng)目，開(kāi)展立足應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)，圍繞物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵傳感器件生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及服務(wù)等方向，參與行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加快形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。依托俄直、美國(guó)海利直升機(jī)等龍頭項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)直升機(jī)總裝、飛機(jī)零部件加工制造等配套企業(yè)，加快引進(jìn)建設(shè)美國(guó)西科斯基、烏克蘭航空發(fā)動(dòng)機(jī)、歐洲直升機(jī)、日本普利斯通航空輪胎保稅維修檢測(cè)等項(xiàng)目。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，將科研活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)化基地有 機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)信息技術(shù)、新材料、新能源、生物技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、航空航天等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育一批國(guó)際知名的高新技術(shù)企業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大微型車產(chǎn)能，加快發(fā)展工程車、特種車、農(nóng)用車、新能源汽車，積極引進(jìn)中高檔轎車項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)上汽通用五菱二期 20萬(wàn)輛產(chǎn)能提升、五菱新能源汽車、九方泰禾大型農(nóng)用車等項(xiàng)目。圍繞臺(tái)灣衛(wèi)星通訊光電科技園和日本三美精密電子部品項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展筆記本電腦裝配、低空衛(wèi)星組裝、高端電子產(chǎn)品生產(chǎn)等為主的信息產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。把提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為改善人民生活的重要手段，把改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終，建立健全發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享的體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，形成特色突出、分工明確的新城區(qū)均衡化發(fā)展格局。努力爭(zhēng)取把西海岸出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展為“進(jìn)出口加工區(qū)”，推進(jìn)青島前灣保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 城市功能轉(zhuǎn)型。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。四是國(guó)家部署區(qū)域協(xié) 調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，青島構(gòu)建環(huán)灣型國(guó)際化大城市框架，橋隧貫通后“同城時(shí)代”來(lái)臨，我區(qū)作為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在建設(shè)青島西海岸新經(jīng)濟(jì)區(qū)中地位更加凸顯，經(jīng)濟(jì)上要成為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和城市群與經(jīng)濟(jì)帶的增長(zhǎng)極，體制機(jī)制上要不斷探索創(chuàng)新，繼續(xù)做科學(xué)發(fā)展、改革開(kāi)放排頭兵。啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，西海岸青大醫(yī)院、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)樓等建成使用。完成新一輪區(qū)內(nèi)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施改造，供熱、供水、供氣和污水處理能力比“十五”時(shí) 期增強(qiáng)一倍。黃島口岸門戶作用更加突顯，口岸年驗(yàn)放進(jìn)出口貨值突破 1300 億美元，關(guān)稅收入突破 400 億元，進(jìn)出境（證）船舶超過(guò) 14000 艘次，進(jìn)出境（證）員工超過(guò) 30 萬(wàn)人次，發(fā)展成為山東省和我國(guó)北方沿黃流域最大的外貿(mào)口岸。金融對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用增強(qiáng)，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò) 40 家， 2020年本外幣各項(xiàng)存款和貸款余額分別突破 600 億元和 460 億元，均是“十五”末的 3 倍。地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、進(jìn)出口總額五項(xiàng)指標(biāo)年均增速在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前五強(qiáng)中位居第一?！笆晃濉卑l(fā)展的歷史性成就，是工委（區(qū)委）管委（區(qū)政府）團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民開(kāi)拓進(jìn)取、共同奮斗的結(jié)果；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的結(jié)果；是深化改革開(kāi)放，不斷探索創(chuàng)新的結(jié)果。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境，工委（區(qū)委）管委（區(qū)政府）帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和青島“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略部署，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊等多種不利因素影響，突出培育產(chǎn)業(yè)集群、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)”，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行區(qū)、城市建設(shè)精品薈萃區(qū)、環(huán)境優(yōu)美的首善之區(qū)“四大特色區(qū)域”，建設(shè)全國(guó)最好開(kāi)發(fā)區(qū)取得積極成就 。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 16%，累計(jì)完成 1338 億元，是“十五”期間的 。特色旅游業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期，鳳凰島旅游開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)，海上嘉年華、唐島灣游艇會(huì)等一批高端旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，五年累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客 2300 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)收入 120 億元。西海岸出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng) 以來(lái)，成功拓展保稅物流功能，美國(guó)海利直升機(jī)、俄制直升機(jī)、日本三美電子、臺(tái)灣成霖科技等總投資 億美元的 24 個(gè)項(xiàng)目相繼簽約、落戶、建設(shè)、投產(chǎn)，實(shí)際利用外資超過(guò) 1 億美元、工業(yè)產(chǎn)值超過(guò) 15億元、外貿(mào)進(jìn)出口超過(guò) 億美元。建成銀沙灘公園、唐島灣濱海公園、丁家河公園等城市精品工程，累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”、“泰山杯”等全國(guó)全省最高工程質(zhì)量獎(jiǎng) 24 項(xiàng)。實(shí)施西海岸文化家園工程，成功承辦中國(guó)電影表演藝術(shù)學(xué)會(huì)金鳳凰獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)盛典、中國(guó)國(guó)際兒童電影節(jié)、中國(guó)國(guó)產(chǎn)電影交易會(huì)、中國(guó)新聞攝影“金鏡頭”頒獎(jiǎng)典禮、 WMA 中國(guó)武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽、中國(guó)室內(nèi)五人制足球甲級(jí)聯(lián)賽等重大文體活動(dòng)。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將圍繞科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主題和主線，更加注重內(nèi)需拉動(dòng)、低碳發(fā)展和從強(qiáng)國(guó)向富民轉(zhuǎn)變，我區(qū)仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間廣闊。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 13%以上，財(cái)政收入年均增長(zhǎng) 18%，研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到 %以上，單位 GDP能耗和二氧化碳排放累計(jì)降低 16%，居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè) 12萬(wàn)人（次），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，享有各類基本社 會(huì)保障權(quán)益人數(shù)的比重達(dá)到 98%，普及“十五年教育”，萬(wàn)人擁有醫(yī)療床位數(shù)達(dá)到 50 張，居民平均期望壽命達(dá)到 84歲以上?；拘纬梢渣S島口岸為特色的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局。按照建設(shè)世界級(jí)一流園區(qū)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)，在建立率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全面完成省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)任務(wù)，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。 工作中，必須堅(jiān)持以下原則： —— 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調(diào)發(fā)展。 —— 堅(jiān)持普惠民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。規(guī)劃建設(shè)配件產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)突破新型顯示面板生產(chǎn)、玻璃基板制造、整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)、芯片和高端軟件等核心配套產(chǎn)品，加快海信液晶模組擴(kuò)能、澳柯瑪產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)表液晶顯示器等項(xiàng)目建設(shè)。 三、汽車產(chǎn)業(yè)園和出口基地 壯大汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升整車和核心配套項(xiàng)目水平，大力發(fā)展汽車進(jìn)出口貿(mào)易，著力打造規(guī)模研發(fā)型汽車產(chǎn)業(yè)園。增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，重點(diǎn)在裝備制造、家電電子、汽車、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)。 六、山東通用航空產(chǎn)業(yè)園 在西海岸出口加工區(qū)及周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)山東通用航空產(chǎn)業(yè)園，以引進(jìn)和利用國(guó)外資金和技術(shù)為特點(diǎn)，航空 制造業(yè)和航空服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。提升普加、世紀(jì)互聯(lián)數(shù)據(jù)中心規(guī)模水平，大力引進(jìn)建設(shè)云計(jì)算、集裝箱數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)備份、軟件服務(wù)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展以通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等為主體的網(wǎng) 絡(luò)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)做強(qiáng)海洋生物醫(yī)藥業(yè)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥企業(yè)，加快建設(shè)術(shù)后防粘連生物膜制品、重組人白介素、復(fù)華醫(yī)藥科技小分子化合物庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)。依托北京電影學(xué)院現(xiàn)代創(chuàng)意媒體學(xué)院，加快鳳凰島國(guó)際影視演藝中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成 777 大廈、舒斯貝爾鳳凰廣場(chǎng)、盛世嘉德等大型項(xiàng)目，建成一批標(biāo)志性城市綜合體。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)組建新興金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)展民營(yíng)中小銀行組建試點(diǎn)，設(shè)立西海岸發(fā)展銀行和融資租 賃機(jī)構(gòu)。 加強(qiáng)商貿(mào)中心區(qū)建設(shè)。到 2020 年，物流業(yè)增加值達(dá)到 260億元以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 14%，社會(huì)物流總費(fèi)用占國(guó)民生產(chǎn)總值比例達(dá)到 17%。山東電子口岸為青島西海岸公共物流信息平臺(tái)預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口，在保證數(shù)據(jù)安全的情況下，對(duì)海關(guān)、國(guó)檢、外匯、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管和主管部門數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，建設(shè)具有完善的通關(guān)及物流商務(wù)服務(wù)功能的黃島口岸“大通關(guān)”物流信息系統(tǒng)。范圍為濱海大道以北，礦大西路以東，原青島理工大學(xué)黃島校址，占地約 500 畝。 重點(diǎn)區(qū)域。統(tǒng)籌考慮民生訴求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展醫(yī)療和生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)，整合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療資源，引進(jìn)知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)，建設(shè)醫(yī)療教學(xué)科研中心、全民健康信息化服務(wù)中心、保健康復(fù)中心、醫(yī)藥采購(gòu)物流中心、應(yīng)急急救中心、生物制藥中心，建成集“六大中心”和養(yǎng)生休閑等多功能于一體的生命健康產(chǎn)業(yè)科技園?！笆濉逼陂g將改造和完善黃島老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在和南城區(qū)同等重要、甚至優(yōu)先考 慮的位置，以提升城區(qū)功能、承載能力和生活品質(zhì)為重點(diǎn)，加快實(shí)施石化區(qū)村莊搬遷和舊城區(qū)改造，實(shí)施街區(qū)老企業(yè)退二進(jìn)三、舊小區(qū)集中整治和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系，增加生活岸線、休閑綠地和健身場(chǎng)所，建設(shè)石化區(qū)隔離林生態(tài)林帶和景觀公園，打造特色街區(qū)。 科學(xué)保護(hù)和高效利用海洋資源。大力引進(jìn)、建設(shè)和培育一批海洋領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心。 2020 年按照總體方案分解實(shí)施計(jì)劃，全面完成需爭(zhēng)取政策的上報(bào)申請(qǐng)工作并按照國(guó)家有關(guān)部委批復(fù)意見(jiàn)，逐項(xiàng)推進(jìn)； 2020 年組織專家和國(guó)家 相關(guān)部委、省市有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)改革試點(diǎn)階段性任務(wù)的完成情況和效果、存在問(wèn)題及推進(jìn)措施進(jìn)行全面研究評(píng)估，制定整改辦法，確保有效實(shí)施； 2020 年完成改革試點(diǎn)驗(yàn)收工作，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，申報(bào)國(guó)家綜合配套改革聯(lián)系點(diǎn)。到 2020 年，西海岸出口加工區(qū)力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目 60 個(gè)，到賬外資突破 10 億美元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 500 億元，進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到 100億美元，基本建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突出、出口外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力走在全國(guó)前列的進(jìn)出口加工區(qū)。創(chuàng)新市場(chǎng)功能和交易模式，大力拓展新興市場(chǎng)，積極發(fā)展期貨和遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易，建成全國(guó)最大棉花、礦權(quán)交易市場(chǎng)，發(fā)展成為棉花、橡膠等大宗商品的國(guó)際交易和定價(jià)中心之一，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)汽車整車貿(mào)易口岸，積極發(fā)展汽車、船舶、家電出口貿(mào)易。 第五章 完善民生普惠保障機(jī)制 建設(shè)幸福黃島 加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)富民增收，完善社會(huì)保障，重點(diǎn)推進(jìn)教育、衛(wèi)生、住房等一批民生保障工程項(xiàng)目，全面建設(shè)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教”的普惠型福利社會(huì)，不斷提升人民生活幸福感 指數(shù)。規(guī)范和完善覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)登記制度、就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和三級(jí)人力資源服務(wù)平臺(tái)，適時(shí)擴(kuò)建勞動(dòng)保障綜合服務(wù)場(chǎng)所，新建人力資源分市場(chǎng)，提高信息、咨詢和職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)的水平和質(zhì)量。調(diào)整收入分配格局，努力提高居民收入在收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者的收入水平，擴(kuò)大中等收入人群規(guī)模。高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率和鞏固率保持 100%，確保有就學(xué)能力的特殊兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到 100%。 實(shí)施教育發(fā)展十大工程。加大政府經(jīng)費(fèi)投入，將醫(yī)療衛(wèi)生支出占地方財(cái)政支出的比重提高到 5%，政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重提高到 30%。根據(jù)人口分布情況，適當(dāng)設(shè)置急救站點(diǎn)，配備急救車輛和人員，落實(shí) 15 分鐘急救圈。加快建 立全面覆蓋的多層次醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障“應(yīng)保盡保、人人有保”，看病就醫(yī)實(shí)時(shí)報(bào)銷。不斷擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍和工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)制度的覆蓋面，穩(wěn)步提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平。改善人均可支配收入平均值 倍以下、人均住房面積低于 20 平方米群體的住房條件，建設(shè)中低價(jià)位、中小套型限價(jià)商品房 60 萬(wàn)平方米。 五、城市化建設(shè) 全面完成長(zhǎng)江路、薛家島、黃島、辛安 4 個(gè)街道轄內(nèi)村莊城市化改造，通過(guò)莊園社區(qū)等方式推進(jìn)靈珠山和紅石崖街道轄內(nèi)村莊改造和并點(diǎn)。借鑒德國(guó)先進(jìn)的職教理念、辦學(xué) 模式和優(yōu)質(zhì)教育資源，建立中德職業(yè)教育培訓(xùn)基地，著力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。保持城市建設(shè)空間規(guī)劃剛性，嚴(yán)格禁止?jié)撛谏鷳B(tài)危害類項(xiàng)目進(jìn)駐。加強(qiáng) 海洋監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和防災(zāi)減災(zāi)工作，健全海洋氣象、赤潮、綠潮（滸苔）等海洋災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制。在石化區(qū)、工業(yè)區(qū)、港口區(qū)與居住區(qū)之間建設(shè)防護(hù)林帶，減少工業(yè)對(duì)居民區(qū)的環(huán)境污染。 三、建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū) 遵循“減量化、資源化、再利用”原則，打造低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)以共生循環(huán)為特征，污染“零排放”的國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)。 節(jié)能 降耗。 大氣環(huán)境治理。合 理安排關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和廠區(qū)內(nèi)部空間布局，建立土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控制度，對(duì)典型區(qū)域、典型類型污染土壤開(kāi)展修復(fù)示范，提高土地集約化水平和綜合產(chǎn)出效益。加強(qiáng)圖書(shū)館聯(lián)盟、數(shù)字圖書(shū)館、圖書(shū)館分館建設(shè)，促進(jìn) 全民閱讀活動(dòng)深入開(kāi)展，推動(dòng)“書(shū)香新區(qū)”建設(shè)。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，探索設(shè)立“金鳳凰文學(xué)獎(jiǎng)”和“金鳳凰群星獎(jiǎng)”，培育和形成群眾