【正文】 事責(zé)任的應(yīng)有內(nèi)容?！　摹缎谭ā返?02條規(guī)定上看，并未將刑事案件排除在不移交的對象之外。有人認為，應(yīng)以從嚴把握的原則而采納第一種觀點，也有人認為應(yīng)從有利于打擊犯罪角度而采納第二種觀點。從此罪名上看，似乎本罪的犯罪對象即行政執(zhí)法人員不移交的對象為刑事案件是沒有疑問的。　　《中華人民共和國行政監(jiān)察法》明確規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機關(guān)，依照本法對國家行政機關(guān)，國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他的人員實施監(jiān)察，監(jiān)察機關(guān)的權(quán)限主要是檢查和調(diào)查違反行政紀律的行為，并根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果依法做出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第7頁 共7頁徇私舞弊不移交刑事案件罪的幾個法律適用問題　　徇私舞弊不移交刑事案件罪是指行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴重的行為。包括：公安、審計、工商、稅務(wù)、海關(guān)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等，而在這一主體范圍中卻沒有將紀檢監(jiān)察機關(guān)工作人員納入其中，《黨章》明確規(guī)定，紀律檢查機關(guān)是中國共產(chǎn)黨對黨員、黨員干部和黨的組織遵守黨紀國法的情況進行監(jiān)督、教育、檢查和執(zhí)行紀律的職能機關(guān)，其職能就是維護黨紀國法，純潔黨的組織，保證黨的團結(jié)和統(tǒng)一，鞏固和加強黨的組織，可見，紀律檢查機關(guān)工作人員不同于行政執(zhí)法人員?！　《?、徇私舞弊罪的犯罪對象問題　　根據(jù)《刑法》第402條規(guī)定，最高人民法院和最高人民檢察院分別通過司法解釋將該條規(guī)定的犯罪罪名確定為徇私舞弊不移交刑事案件罪。從打擊廣度來看第一種觀點較之第二種觀點要窄。　　本罪立法本意是行政執(zhí)法人員徇私舞弊故意違背事實和法律，對嚴重違法犯罪行為，本應(yīng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，而以行政處罰代替刑罰或者出于地方保護主義為徇單位私利對犯罪人網(wǎng)開一面，予以縱容包庇等等。追究刑事責(zé)任并不單單指對被告人定罪量刑、執(zhí)行刑罰，而是指從立案偵查、確定、查獲犯罪嫌疑人到對其審判、執(zhí)行刑罰的一個動態(tài)的、完整的過程。因此，行政執(zhí)法人員對刑事案件的不移交，實質(zhì)上也是對犯罪嫌疑人的不移交。那么為牟取本單位私利是否屬于徇私呢 ? 實踐中，一些該追究刑事責(zé)任的案件之所以未予移交司法機關(guān)，往往是由于個別執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)為牟取本單位私利，搞以罰代刑而造成的。那么，該結(jié)論是否與最高人民檢察院的司法解釋相矛盾呢 ?《人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 ( 試行 ) 》在有關(guān)徇私舞弊不移交刑事案件案中規(guī)定，涉嫌以罰代刑、放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進行違法犯罪活動的，應(yīng)予立案。1 9 9 9年最高人民檢察《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中，包括直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴重的行為。秘密而不公開，不合法。徇私舞弊，包庇縱容違法行為的，比照刑法第188條的規(guī)定追究刑