【正文】 的墾田數(shù)為準(zhǔn)?！鞍彩分畞y”后，義倉(cāng)廢弛，因設(shè)義倉(cāng)而征收的地稅，完全失去了原來(lái)賑貸的性質(zhì)，變成了正式的田稅。戶稅按資產(chǎn)等第征課，能體現(xiàn)合理負(fù)擔(dān)原則，但實(shí)際執(zhí)行中，官僚地主與富商大賈往往采取各種手段逃避稅負(fù)。 三、唐中期的兩稅法 為彌補(bǔ)財(cái)政虧空，唐政府先后添置了許多新的稅目，如增加鹽稅、征收酒稅、青苗錢(qián)、間架稅等，其中，尤以戶稅和地稅最為重要。即在以成丁為根本課征對(duì)象的原則下，依丁所授之田課糧食２石謂之租；依丁所撐之戶，蠶鄉(xiāng)征絹（或綾、絁）２丈及棉３兩，麻地布２丈４尺及麻２斤謂之調(diào)；每丁年納６丈紡織物以代役２０日謂之庸。（２）土地占有的等級(jí)規(guī)定更加層次分明，充分體現(xiàn)了政治地位與經(jīng)濟(jì)利益的一致性。５８５年，為整頓戶籍，還采取“大索貌閱”的措施，即要求各州縣按照戶籍上注明的年齡大小，逐戶進(jìn)行核對(duì)，如有謊報(bào)年齡，詐老詐小以逃避課役的情況，一經(jīng)查出，其保長(zhǎng)、閭正、族正、里正、黨長(zhǎng)都要流放。單丁和奴婢減半。 ? 租調(diào)征收的數(shù)量為：有室者每年納粟５斛，絹１匹，棉８兩，產(chǎn)麻地又納布１匹，麻１０斤，未婚丁男納半數(shù)。 均田、三長(zhǎng)、租調(diào)三個(gè)制度是一個(gè)有機(jī)的整體。（１）規(guī)定男子１５歲以上，授給露田（只種谷物）４０畝，桑田２０畝；婦人授露田２０畝，為了輪種，露田加倍或加兩倍授給．（２）奴婢授田與良人相同，耕牛受田每頭３０畝，限４牛。（４）田租改為按丁征收，規(guī)定丁男租米５石，丁女并辦。“取十分之一，率畝稅米三升”。即課田是按丁承擔(dān)租稅的田畝數(shù)，每畝課田收稅谷８升。曹魏租調(diào)制與前代相比，有四大變化： （１）征田賦、戶調(diào)，取代兩漢以來(lái)的田租、口賦、算賦和戶賦。算賦收入形成軍備基金，用以購(gòu)置戰(zhàn)車、駿馬、武器裝備等。第四章 秦至清代的農(nóng)業(yè)租稅 第一節(jié) 秦漢時(shí)期的田租口賦 第二節(jié) 三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期的 農(nóng)業(yè)租稅 第三節(jié) 隋、唐時(shí)期的農(nóng)業(yè)租稅 第四節(jié) 北宋時(shí)期的農(nóng)業(yè)租稅 第五節(jié) 元朝的農(nóng)業(yè)租稅 第六節(jié) 明代的農(nóng)業(yè)租稅 第七節(jié) 清代的農(nóng)業(yè)租稅 第一節(jié) 秦漢時(shí)期的田租口賦 ? 一、秦代的田租口賦 ? 田制：秦國(guó)早在商鞅變法時(shí)就承認(rèn)土地私有，允許自由買賣。 ? 漢代的算賦、口賦、獻(xiàn)賦、戶賦 算賦 —— 是課于成年人的人頭稅。曹魏的屯田分民屯和軍屯。次丁女及老小沒(méi)有課田。 三、東晉、南朝的租調(diào) ? 東晉租調(diào)制：分為三個(gè)階段 （１）３１７ — ３２９年，沿襲西晉租調(diào)制； （２）３３０ — ３７６年，實(shí)行度田收租制。規(guī)定丁男祿絹八尺、祿棉３兩２分，祿米二石，其田，畝稅米２升，丁女并辦。 四、北魏的租調(diào)制 ２、北魏的均田制與新租調(diào)制 ４８５年，北魏孝文帝頒布均田令。 （２）新租調(diào)制 —— 規(guī)定一夫一婦每年出帛（麻鄉(xiāng)出布）一匹，粟２石；１５歲以上未婚的男女４人，從事耕織的奴婢８人，耕牛２０頭，分別納相當(dāng)于一夫一婦的租調(diào)，廢除按戶等征收租調(diào)的“九品混通”制。西魏在授田對(duì)象上的一個(gè)重要變化是取消了奴婢和耕牛的授田，具有限制官僚貴族蓄奴占田的作用。一夫一婦每年向政府納租３石，調(diào)絹一匹（４丈，５８３年，調(diào)絹減為２丈）、棉３兩或布１端（６丈）、麻３斤。 ? 隋政府為擴(kuò)大賦役來(lái)源，加強(qiáng)了對(duì)戶口的控制，制定了保閭制度。一是大量奴婢獲得解放，數(shù)量日益減少，而且不成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要人手，已有授田的必要；二是官僚貴族已通過(guò)多種名目取得大量土地；三是雜戶、工商業(yè)者的身份有所提高；四是該時(shí)期宗教盛行，寺院經(jīng)濟(jì)獲得了很大發(fā)展，僧道、尼冠授田，肯定了寺院對(duì)土地的所有權(quán)。概言之，是“有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸”。從而使以成丁為根本課征對(duì)象的租庸調(diào)制失去了繼續(xù)推行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)條件，收入銳減，日見(jiàn)弊壞，導(dǎo)致了法外苛征名目繁多，稅制混亂，稅負(fù)嚴(yán)重失均，官吏乘機(jī)苛求，大肆中飽貪污的社會(huì)現(xiàn)象，不僅使民不堪負(fù)，而且嚴(yán)重影響了國(guó)家的財(cái)政收入，加劇了財(cái)政困難。稅額的提高與官吏納稅范圍的擴(kuò)大，使得戶稅收入比以前大幅度增加。天寶中（ 748~755年），地稅收入米粟達(dá) 1240余萬(wàn)石，約占當(dāng)年米粟收入的 1/2。稅戶不論主戶（土著）客戶（外遷戶），一律按現(xiàn)居地立籍納稅。夏稅以 6月底為止期，秋稅以 11月底為止期。 第四節(jié) 北宋時(shí)期的農(nóng)業(yè)租稅制度改革 ? 一、方田均稅法實(shí)施的背景 １、逃稅避稅嚴(yán)重：詭名子戶、詭名寄產(chǎn) ２、財(cái)政支出龐大 ：（１）官僚機(jī)構(gòu)龐大與官員待遇的優(yōu)厚使支出倍增；（２）軍隊(duì)數(shù)量增加。 二、方田均稅法 ? 南宋紹興１２年（１１４２年），兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)副使李椿年針對(duì)時(shí)弊，向高宗奏行經(jīng)界法，規(guī)定田主自畫(huà)土地形狀，注明地色、面積，形成清冊(cè)，官府按圖清丈，正其經(jīng)界，制定地籍，使田有定稅。北方基本上沿襲遼金舊制，即以軍隊(duì)屯田、官田為主，除一部分由農(nóng)奴性質(zhì)的驅(qū)丁投下耕種外，絕大部分以佃耕的方式出租給農(nóng)民。規(guī)定每戶出絲一斤，屬國(guó)家收入，每５戶出絲１斤，屬封建主收入，后來(lái)負(fù)擔(dān)不斷增加。田賦計(jì)畝定稅，分夏、秋兩季征收，以實(shí)物為主。由于黃冊(cè)上所登記的人丁和資產(chǎn)是政府征賦派役的依據(jù)，故又稱為賦役黃冊(cè)。（１）民賦田。明代沒(méi)人之官田和廢寺田，折價(jià)歸民用。 ２、田賦 清初在田賦征收上沿用明朝的一條鞭法，征收田賦和丁銀．田賦征收物品、糧、錢(qián)、銀，以銀為主，分夏秋兩季征收。各色丁糧均派入各邑地糧之內(nèi)，不論富紳勢(shì)家還是貧室細(xì)民，都必須依制輸納。無(wú)地農(nóng)民（包括工商業(yè)者）不再負(fù)擔(dān)丁銀，完成了主要人頭稅合并于財(cái)產(chǎn)稅的過(guò)程，中國(guó)歷史上幾千年來(lái)的人頭稅基本上