【正文】 共 12 頁 一年度工程建設(shè)完成情況，對中央投資或補(bǔ)助地方項(xiàng)目，由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織總結(jié)上年度地方投資落實(shí)情況、工程建設(shè)內(nèi)容、完成工程量、形象進(jìn)度和工程質(zhì)量 ，根據(jù)流域堤防建設(shè)規(guī)劃及地方本年度投資計(jì)劃安排情況，審核編制年度計(jì)劃。中央直屬堤防工程由中央負(fù)責(zé)投資建設(shè)，地方配合做好有關(guān)工作。 第二十四條 堤防工程初步設(shè)計(jì)編制的概算靜態(tài)總投資原則上不得突破已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告概算的靜態(tài)總投資。 第十九條 在堤防工程建設(shè)中，工程概算 確需調(diào)整，應(yīng)按照國家基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定報(bào)批。 第十五條 堤防工 程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告等文件的編制，由項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目法人根據(jù)堤防的級別委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電勘測設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。 省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）計(jì)劃管理職責(zé) 負(fù)責(zé)本省堤防工程建設(shè)實(shí)施方案和年度計(jì)劃、單項(xiàng)工程計(jì)劃、工程建設(shè)形象計(jì)劃的編制、申報(bào)、下達(dá)和組織實(shí)施。 第八條 堤防級別為 2 級，以中央投資為主體的堤防工程，國際界河和跨省重要支流等堤防工程，按基本建設(shè)程序，由水利部組織審查 、審核，國家計(jì)委審批確定投資規(guī)模。 中國最大的管理資源中心 第 1 頁 共 12 頁 堤防工程建設(shè)計(jì)劃管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為切實(shí)加強(qiáng)堤防工程建設(shè)計(jì)劃管理，進(jìn)一步管好用好堤防工程建設(shè)投資，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水利產(chǎn)業(yè)政策》及國家有關(guān)投資計(jì)劃管理法規(guī)，結(jié)合堤防工程建設(shè)的具體情況，制定本辦法。 第七條 堤防工程建設(shè)應(yīng)優(yōu)先保證水毀堤防工程修復(fù)、堤防基礎(chǔ)防滲處理、填塘固基、重點(diǎn)崩岸治理、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理、堤身斷面未達(dá)標(biāo)堤段加高培厚和病險(xiǎn)穿堤建筑物除險(xiǎn)加固等確保安全度汛的項(xiàng)目建設(shè)。 加強(qiáng)堤防工程建設(shè)投資政策研究，逐步形成多元化、多渠道、多層次的堤防工程建設(shè)投資機(jī)制，加 快投資體制改革步伐。 第十四條 按照國家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》（計(jì)建設(shè)【 1996】 673 號），堤防工程建設(shè)項(xiàng)目各階段有關(guān)文件，必須由項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織編制，并承擔(dān)相應(yīng)的前期工作費(fèi)用，完成相應(yīng)的前期工作量。堤防各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括： 建設(shè)緣由和工程概況； 工程地質(zhì)、地貌基礎(chǔ)資料； 采用的規(guī)程規(guī)范和主要設(shè)計(jì)、技術(shù)指標(biāo)（其中包括新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用等）； 工程布置及方案設(shè)計(jì)； 施工組織設(shè)計(jì)； 工程施工及建設(shè)管理設(shè)計(jì)； 工程預(yù)算及效益分析； 工程設(shè)計(jì)各類資料（如地質(zhì)資料圖、工程布置圖等）。初步設(shè)計(jì)報(bào)告在報(bào)送主管部門審批時(shí)，除技術(shù)文件外，還應(yīng)附有如下有關(guān)材料：項(xiàng)目建議書和可行性研究的批準(zhǔn)書，資金籌措文件，已建 設(shè)外部協(xié)作配套工程報(bào)告 ,已達(dá)成的協(xié)議，環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告批準(zhǔn)書等。 第二十九條 在七大江河干流上，為提高本地區(qū)的防洪能力，并承擔(dān)上游（或其他?。┬购槿蝿?wù)的主要防洪堤防，所需投資由中央、地方、受益部門共同負(fù)擔(dān)。水毀工程及特殊緊急項(xiàng)目需出具報(bào)告，可簡化程序、急事急辦。 第三十七條 各流域機(jī)構(gòu)在組織編報(bào)下一年度堤防工程建設(shè)投資建議計(jì)劃的同時(shí)，編制本流域中央負(fù)責(zé)投資的大型重點(diǎn)續(xù)建工程的預(yù)撥款和一季度用款計(jì)劃，由水利部審批實(shí)施。 第六章 檢 查 監(jiān) 督 第四十四條 各級水行政主管部門，要嚴(yán)格計(jì)劃管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作。流域機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮代表國家行使水行政主管部門的作用，嚴(yán)把規(guī)劃計(jì)劃關(guān)。工程效益跟蹤內(nèi)容主要包括：工程規(guī)模， 設(shè)計(jì)防洪能力的發(fā)揮，保護(hù)耕地、人口、城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)，減免社會(huì)財(cái)富損失，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所發(fā)揮的重要作用等。