【正文】 、財(cái)產(chǎn)損害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。同時(shí)，建立食品安全事故預(yù)防和處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。食品檢驗(yàn)方法、規(guī)程不統(tǒng)一，檢驗(yàn)結(jié)果不夠公正，重復(fù)檢驗(yàn)還時(shí)常發(fā)生。但是，食品安全問題仍然比較突出，不少食品存在安全隱患，食品安全事故時(shí)有發(fā)生，人民群眾對(duì)食品缺乏安全感。 （ 4）第 4條把監(jiān)管范圍分為食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，但在解釋當(dāng)中并沒有對(duì)這分段管理的名詞進(jìn)行解釋，這對(duì)今后各部門如何界定自己的工作范圍會(huì)造成一定影響。憑借政府的科學(xué)發(fā)展觀，憑借整個(gè)社會(huì)法制環(huán)境的愈加改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，憑借媒體與公民的監(jiān)督，食品安全形勢(shì)將不斷改善，我們一定可以吃得越來(lái)越放心。 不能期待一部法律解決所有問題：新法雖然有了很大進(jìn)步，但更應(yīng)該給它點(diǎn)耐心，不能期待一部法律解決所有問題，也不要因?yàn)槟承﹩栴}沒有很快得到解決而否定它。 （ 3）第 34條規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作，”也沒有相應(yīng)的罰則。 二、本法的出臺(tái)背景和總體思路 ? 背景 1995年 10月 30日起實(shí)施的 《 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 》 對(duì)保證食品安全、保障人民群眾身體健康，發(fā)揮了積極作用，我國(guó)食品安全的總體狀況不斷改善。三是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不夠規(guī)范，責(zé)任不夠明確。遵循食品安全監(jiān)管規(guī)律，對(duì)食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)輸工具等各有關(guān)事項(xiàng)，有針對(duì)性地確定有關(guān)制度，并建立良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)等機(jī)制，做到防患于未然。 五是建立暢通、便利的消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)渠道。 ? 食源性疾病：指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是縣級(jí)以上政府，第二個(gè)層次是縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門（北京是食品安全辦公室 — 設(shè)在工商局），第三個(gè)層次是縣級(jí)以上分段監(jiān)管部門。標(biāo)準(zhǔn)委提供標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。 九個(gè)法律責(zé)任新規(guī)定 ? 除原有的警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證外，新增規(guī)定： 沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品； 撤銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格； 被吊銷許可證的，直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作； 受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的人員十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作； 食品安全監(jiān)督管理部門等向消費(fèi)者推薦食品的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予記大過、降級(jí)或者撤職處分； 地方政府未履行職責(zé)，出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除處分； 明確連帶責(zé)任主體； 消費(fèi)者在要求賠償損失時(shí)，可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者支負(fù)價(jià)款十倍的賠償金； 財(cái)產(chǎn)不足以支付罰款、罰金時(shí)，優(yōu)先民事賠償。 企業(yè)自律是根本；政府嚴(yán)格監(jiān)管是保證；消費(fèi)者維權(quán)是動(dòng)力。改變?nèi)嗽埔嘣?。?quán)利是劍，責(zé)任也是劍。 （三）新增協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) —— 食品安全委員會(huì) （四）新法強(qiáng)化了地方政府的監(jiān)管權(quán)力 —— 第5條，“對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核”，從而加強(qiáng)了對(duì)垂直管理的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的約束力。 七、新法仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) ? 挑戰(zhàn)一：消費(fèi)者的食品安全信心還不足 ? 挑戰(zhàn)二： 優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成 ? 挑戰(zhàn)三：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺守法的意識(shí)較低 ? 挑戰(zhàn)四： 建設(shè)“無(wú)縫對(duì)接”的監(jiān)管體制的路還長(zhǎng) 食品安全 責(zé)任重大 使命神圣 個(gè)人意見 僅供參考 謝謝 ！