【正文】 庫的專家成員進行考核，并及時更新和補充。第六章 專家?guī)旃芾淼谒氖畻l 公司物資設備部負責公司評標專家?guī)斓慕⑴c管理工作。第三十三條 公司、子公司應設立保證金專戶，用于收、支投標保證金和履約保證金，并確保保證金到期后退還。公示結束后，招標人應在3日內發(fā)出中標通知書，同時將合同及其相關資料移交合同簽訂主體單位。第二十七條 評標小組獨立負責整個評標工作。第二十三條 提交投標文件的投標人少于3個時，招標人應當依法按原程序重新招標。第十八條 招標文件應規(guī)定投標有效期，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。第十四條 招標文件應報公司物資管理領導小組審批。第六條 如建設單位等對項目物資招標另有規(guī)定，按其規(guī)定辦理。 26附件12：合同交底記錄表合同名稱　合同號　時 間　地 點　主 持 人　交底人　交底主要內容（根據實際內容擇項填寫）合同履行期限：質量標準：計量方法：交貨時間及地點：驗收：貨款結算與支付：甲乙雙方義務：履約保證：違約責任：參加人員　書面資料1．合同交底ppt文檔及有關附件2．合同交底會議簽到表 記錄人　記錄時間　27附件13：進場/入庫物資驗收登記簿 進場/入庫物資驗收登記簿表格編號0907項目名稱： 年 月份序號供料單位物資名稱型號規(guī)格批號生產廠家計量單位數量送貨單號質量證明文件驗收情況記錄驗收人簽字勞務隊驗收人存料地點應收實收注：所有進場及入庫物資必須登記入簿，包括零星材料，作為物資實際進場/入庫的原始記錄；項目經理部可按主材類別分別建立若干本《進場/入庫物資驗收登記簿》。1．報價要求：1）該報價為送到含稅結算價格，包括稅金、保險、運費、裝卸費等一切費用。第十九章 附 則第六十六條 本辦法由公司物資設備部負責解釋。（三）項目部物機部將處理過程和結果形成《廢舊物資處理記錄表》（附件22）（包括處理清單、財務部收款憑證等）報子公司物資設備部備案。第十四章 調差管理第五十八條 工程設計變更及施工期間因物價變動需要進行物資調差的，項目部工經部、物機部等部門應及時收集、妥善保管本階段物資采購資料、原始票據，以便向業(yè)主提供全面、真實的調價依據。第五十六條 項目部工程部應依據施工組織設計提出周轉材料和小型機具需用計劃，物機部提出新購或租賃建議上報子公司審批，并按批復執(zhí)行。1．節(jié)超數量及節(jié)超率節(jié)超數量=應耗數量－實耗數量；節(jié)超率=節(jié)超數量/設計數量100%；節(jié)超率正值為節(jié)約，負值為超耗；應耗數量=設計數量（1＋損耗系數）；實耗數量=（期初結存+本期收料）－當期結存盤點數量。第十二章 核算與分析第五十條 項目部對工程項目物資消耗管理遵循“月度核算、季度分析、竣工總結”和“全員、全過程、全覆蓋”原則開展。鋼材、水泥、砂石、半成品、成品等構成工程實體的主要物資，在保存該種物資的場地，擱置標牌或區(qū)域標簽的方式標識。保管不善造成不合格的物資，應隔離存放并加以標識，及時上報處置。第四十七條 保管標準（一）項目倉庫、料場儲存的物資應按其理化性能、結構、包裝狀況、保管性質劃區(qū)存放，選擇堆碼貯存方式、合理苫墊，做到整齊、穩(wěn)固，保證必要的通道。（二）具備作業(yè)功能。第四十三條 項目部實行物資月末盤點制度，物機部編制《月末物資庫存盤點清單》（附件18）。 （三）業(yè)務經辦人在收到轉賬憑證、發(fā)貨發(fā)票后3個工作日內，必須進行點收和登記入賬。屬一次性投入、構成工程實體的物資（如水泥、鋼筋等）不允許緊急放行。出入庫物資應憑證齊全、手續(xù)齊備、數量準確、質量完好、包裝牢固、標志清楚。1．計件：原則上應全部清點，對包裝一致的小件物資（如標準件），若包裝完整，可按5%15%的比例抽驗，若有差異，則應擴大抽驗比例。第三十一條 對建設方提供的物資、其他特殊物資，業(yè)主或公司等要求共同驗收或進行旁站驗收，項目部物機部組織技術人員、試驗人員、外部專家、建設方、監(jiān)理方及送貨人員等相關方共同開展驗收。（五）嚴禁將僅有我方已簽字、蓋章卻無合同條款具體內容的合同末頁或空白條款，交、寄給對方簽字蓋章。第二十四條 合同簽訂應注意的其它事項（一）在談判過程中，應當遵守相關法律法規(guī)對要約和承諾的規(guī)定。（四）合同簽訂后，物機部應完善以下合同基礎資料。第二十條 嚴禁勞務分包企業(yè)自行采購工程實體物資。（一）專項物資：鋼軌、道岔、石化產品等專項物資由中國中鐵實施戰(zhàn)略采購。（二）因設計變更、任務調整等情況需調整物資計劃時，應重新申請和審批。工程部負責審核用料數量是否合理，工經部門負責審核是否應由項目部采購，項目經理根據施工情況進行審批。當有變更、調整時，工程部應及時調整并通知物機部。第十條 施工調查后，項目物機部編制《項目物資管理策劃書》，經本級物資管理領導小組評審后，提交上級物資管理領導小組審批，經批準后執(zhí)行。8．組織項目部相關部門評審物資采購合同，建立合同臺賬，嚴格執(zhí)行合同。物資管理部門負責人由上級業(yè)務主管部門對其工作技能、工作經驗、資質證書等情況進行綜合評定，評定稱職的方能上崗。中鐵二局工程項目標準化管理手冊匯編項 目 部 冊（物機分冊）中鐵二局集團有限公司2016年1月目 錄一、物資管理工程項目物資管理實施細則 3物資（集中采購）招標管理實施細則 38鋼軌、道岔和石化產品集采專供管理實施細則 45物資供應商管理實施細則 52工程項目物資區(qū)域集中采購實施細則 69中鐵二局采購業(yè)務實施細則 73物資設備電子商務采購實施細則 76物資管理考核實施細則 87二、機械設備管理工程項目機械設備管理實施細則 111中鐵二局項目經理部工程項目機械設備租賃管理實施細則 137中鐵二局項目經理部特種設備管理實施細則 161一、物資管理工程項目物資管理實施細則第一章 總 則第一條 為貫徹落實中國中鐵和公司工程項目物資管理相關要求，規(guī)范物資管理行為，嚴控物資成本，提升項目盈利水平，依據國家法律法規(guī)和上級單位有關規(guī)定，制定本細則。第七條 物資管理機構應配備專業(yè)物資管理人員，數量應滿足管理需要。7．建立限額發(fā)料總控臺賬，組織開展限額發(fā)料、月末盤點、定期核算與分析等工作。調查分施工前、施工中，定期（每半年）、不定期調查，并撰寫書面市場調查報告報上級單位核備。第十二條 計劃編制及上報（一）主要物資總需用量計劃編制及上報1．項目部工程部在接到施工圖紙后30天內，編制《分工號主要物資需用量明細表》，經項目總工程師復核、簽認后移交物機部。3．項目部物機部將編制的輔助材料《網絡采購計劃表》經工程、工經、財務部門共同審核后報項目經理審批。第十四條 計劃執(zhí)行（一）項目部物機部在日常工作中按物資計劃申請采購供應，建立計劃供應臺賬，對影響物資計劃執(zhí)行情況的生產計劃調整、資源狀況變化、市場單價波動、運輸條件改變等各種因素進行分析，及時對物資計劃進行調整。第十七條 采購分為戰(zhàn)略采購、招標采購（含公開招標和邀請招標）、競爭性談判采購、詢價采購、網上競價采購等方式，應充分利用中國中鐵采購電子商務平臺和阿里巴巴中鐵二局采購專區(qū)開展物資采購業(yè)務。第十九條 項目部物機部應制定物資供應應急預案，并報上級備案。（三）簽訂合同必須采用書面形式，合同雙方簽字人必須為法定代表人或法定代表人授權委托人。4．合同原件須提交本單位財務部門和物資管理部門各一份存檔。（四）合同的末頁應當載有包含相關權利義務的合同條款，或者“此頁無正文”的說明。第三十條 項目部物機部是進場物資數量和質量驗收把關的主責部門；實行物資驗收與檢驗小組成員2人或以上及勞務企業(yè)授權領料人共同驗收制度，條件具備的可通過視頻監(jiān)督物資驗收過程；對照產品標準和合同要求對數量、質量進行驗收。并根據不同性質物資及合同約定進行計件、計重、檢尺和驗方等方法驗收具體數量。第三十三條 物資進場經驗收合格后，應及時辦理入庫手續(xù)，填寫《進場/入庫物資驗收登記簿》（附件13）。第三十八條 部分物資因救災、搶險等特殊情況來不及檢驗而需緊急使用時，項目部物機部需對緊急放行的物資做好可追溯性記錄，事后仍需按要求對進場同批物資進行檢驗試驗，發(fā)現(xiàn)不合格物資應立即更換或追回。3．根據《關于印發(fā)〈安全生產費用財務管理辦法〉的通知》（股司財[2012]248號）的規(guī)定，項目部物機部應根據物資的性質和用途，明確屬于安全生產費用范圍內使用的物資，按安全勞保類物資進行點收，支出到相應工號，并在交項目部財務部的月度報表中反映，并建立臺賬，與財務部定期核對。嚴禁勞務企業(yè)在施工過程中偷工減料以及將施工用料或工地剩余物資對外處理或銷售。配備必要的消防設備設施（如：避雷針、滅火器、消防水、消防沙）。火工品等危險品倉庫的建設和使用許可，須按照《民用爆炸物品安全管理條例》（2006年中華人民共和國國務院令第466號）等規(guī)定，向當地公安機關辦理審批手續(xù)。（五）保護好物資的標識，如有丟失損壞，應及時恢復。第四十九條 材料標識標牌 （一）標識方法庫內五金工具、勞保用品等輔助材料采用在物資上懸掛料簽的方式，標名品名、規(guī)格數量等。6．建設單位、監(jiān)理方對物資標識有管理要求的，從其規(guī)定。核算結果經各部門和各作業(yè)隊負責人簽字確認后報項目經理審批，作為材料節(jié)超的考核依據，每季度對各作業(yè)隊考核一次。第十三章 周轉材料和小型機具管理第五十五條 周轉材料（通用類包括：平面鋼模板、鋼軌、腳手架、碗扣式支架、鋼支撐、鋼板樁、萬能桿件、貝雷梁類等；專用類包括：橋梁模板、襯砌臺車、掛籃等）實行集中采購、統(tǒng)一調配。（六）廢舊料具處置按工地剩余及廢舊物資處理要求辦理。處置過程至少有物資管理領導小組成員3人在場、勞務企業(yè)授權領料人參與，監(jiān)督點數、過磅等過程，處理記錄（過磅單等）經在場人員簽字齊全，處理款由財務部及時入賬，沖減工程成本，禁止賬外處理，物機部建立《剩余、廢舊物資處置臺賬》（附件21）。第六十五條 項目部應建立問題庫，落實整改措施、整改時間、整改責任人，逐一銷號、閉環(huán)整改。對于亂報價者，我方會立即向阿里里巴巴投訴，且拉入供應商黑名單！謝謝合作。 2．登記內容為示例，合同執(zhí)行情況和物資分類選擇填寫。（二）因急需而來不及公開招標或不具備公開招標條件的物資，由公司項目部、子（分）公司（以下統(tǒng)稱子公司）提出申請，報公司物資管理領導小組批準后，可采用競爭性談判或詢價采購方式實施采購。第十三條 采用公開招標的物資，由公司采購管理中心向中國中鐵采購管理部提報招標信息，在中國中鐵采購電子商務平臺上發(fā)布招標公告。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標人收到投標文件后，應當出具標明簽收人和簽收時間的憑證。評標小組人數、招標人代表、用料單位代表由公司物資管理領導小組審批確定。屬公開招標的應在原招標平臺公示中標候選人，公示期不少于3日。低于成本價投標的擬中標廠商，除提交招標文件規(guī)定的履約擔保外，還應按其投標總價與成本總價之差提交現(xiàn)金保證金，經公司物資管理領導小組批準后方可確定其中標，現(xiàn)金保證金按照其實際供應量與招標數量之比分批返還。第三十九條 為充分發(fā)揮物資公司專業(yè)優(yōu)勢，物資公司應成立區(qū)域供應服務機構，負責區(qū)域市場調查，編寫市場調查報告并上報；協(xié)助公司做好區(qū)域物資招標與管理。第四十五條 評標專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理。第五十一條 公司物資設備部對子公司招標工作進行監(jiān)督、檢查、指導。附件1：區(qū)域劃分表序號區(qū)域包含省市備注1西南片區(qū)四川、云南、貴州、西藏、重慶2華南片區(qū)廣東、廣西、海南3華東片區(qū)上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東4華中片區(qū)河南、湖北、湖南5華北片區(qū)北京、天津、河北、山西、內蒙古6東北片區(qū)遼寧、吉林、黑龍江7西北片區(qū)陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆鋼軌、道岔和石化產品集采專供管理實施細則第一章 總 則第一條 為落實中國中鐵物資集中采購的要求，規(guī)范鋼軌、道岔和石化產品采購行為，加強公司對鋼軌、道岔和石化產品采購工作的集中管控和后臺支持，依據中國中鐵關于對鋼軌、道岔和石化產品實行集采專供的相關要求，制定本實施細則。第三章 合同簽訂第九條 鋼軌、道岔采購合同由公司物資設備部組織子公司與中鐵物貿有限責任公司、中鐵二局集團物資有限公司簽訂三方合同，由中鐵二局集團物資有限公司負責公司鋼軌、道岔集采專供管理及供需銜接等服務工作。第十二條 公司財會部職責（一）負責建立公司鋼軌、道岔和石化產品集中支付專用賬戶及代收代付貨款管理臺賬。（五）建立供應臺賬和支付